各縣（市、區(qū)）人民政府，市直屬各單位：
現(xiàn)將《金華市大力實(shí)施減稅減費(fèi)減租減息減支共克時(shí)艱行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
金華市新型冠狀病毒感染的肺炎
疫情防控工作指揮部
（金華市人民政府代章）
2020年3月19日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
金華市大力實(shí)施減稅減費(fèi)減租減息減支
共克時(shí)艱行動(dòng)方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署，按照《浙江省大力實(shí)施減稅減費(fèi)減租減息減支共克時(shí)艱行動(dòng)方案》有關(guān)要求，結(jié)合金華實(shí)際，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
深入踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委堅(jiān)持“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”的工作要求，著力戰(zhàn)疫情、搶發(fā)展、強(qiáng)智治。通過(guò)省市縣聯(lián)動(dòng)、政銀企攜手，大力實(shí)施減稅減費(fèi)減租減息減支共克時(shí)艱專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)制定、有效落實(shí)各類(lèi)穩(wěn)企惠企政策，以最大力度推進(jìn)降本減負(fù)，力爭(zhēng)全年新增減稅減費(fèi)減租減息減支110億元以上，確保完成2020年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
二、主要任務(wù)
（一）最快速度落實(shí)減稅政策。
1. 迅速落實(shí)落細(xì)國(guó)家一攬子稅收優(yōu)惠政策。對(duì)重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)，全額退還增值稅增量留抵稅額；對(duì)運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資，提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)以及為居民提供快遞收派服務(wù)的收入，免征增值稅；對(duì)小規(guī)模納稅人增值稅征收率從3%降至1%；允許支持疫情防控的公益捐贈(zèng)在所得稅稅前全額扣除；對(duì)參與疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和其他工作者，按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅，具體執(zhí)行期限依照財(cái)政部、稅務(wù)總局規(guī)定。實(shí)施房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免，對(duì)住宿餐飲、文體娛樂(lè)、交通運(yùn)輸、旅游四大行業(yè)企業(yè)和符合條件的小微企業(yè)的自用房產(chǎn)、土地免征3個(gè)月房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)房產(chǎn)業(yè)主在疫情期間為中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減免租金，按實(shí)際免租月份相應(yīng)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；在疫情期間被政府征用的房產(chǎn)，按實(shí)際征用時(shí)間免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）。
（二）最大程度加大減費(fèi)支持。
2. 全面實(shí)施階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)約37.81億元。免征中小微企業(yè)2020年2月至6月、減半征收大型企業(yè)2020年2月至4月基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)約25.43億元（責(zé)任單位：市人力社保局、市稅務(wù)局）。減半征收所有企業(yè)2020年2月至6月基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)約6.4億元（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局）。將失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從1.5%下調(diào)至0.5%，減費(fèi)5.6億元，執(zhí)行期限為2020年全年。工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20%，累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)50%，義烏市、東陽(yáng)市兩地符合工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)50%條件，減費(fèi)約0.38億元，執(zhí)行期限為2020年全年（責(zé)任單位：市人力社保局、市稅務(wù)局）。
3. 全面落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，返還10億元。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%；對(duì)受疫情影響的參保企業(yè)，根據(jù)企業(yè)情況，可返還1至3個(gè)月不等的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，月返還標(biāo)準(zhǔn)按2019年12月企業(yè)及其職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)確定。執(zhí)行期限為2020年3月7日至2020年12月31日（責(zé)任單位：市人力社保局）。
4. 全力減免公路通行費(fèi)。全市收費(fèi)公路免收車(chē)輛通行費(fèi)，執(zhí)行期限為2020年2月17日至國(guó)家收費(fèi)公路免費(fèi)通行政策結(jié)束；全市收費(fèi)公路對(duì)安裝并使用電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）的三、四類(lèi)客車(chē)通行費(fèi)實(shí)行8.5折優(yōu)惠，市、縣（市）屬?lài)?guó)有全資和控股的高速公路路段對(duì)安裝并使用ETC的合法裝載貨車(chē)通行費(fèi)實(shí)行8.5折優(yōu)惠，執(zhí)行期限為國(guó)家收費(fèi)公路免費(fèi)通行政策結(jié)束后3個(gè)月；調(diào)整國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛高速公路通行費(fèi)“遞遠(yuǎn)遞減”政策，全市高速公路網(wǎng)通行費(fèi)統(tǒng)一按6.5折收取，并取消車(chē)次費(fèi)，該政策長(zhǎng)期執(zhí)行（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）。
5. 全力降低企業(yè)水電氣成本，減費(fèi)8.6億元。實(shí)施支持性兩部制電價(jià)政策，減費(fèi)0.5億元，執(zhí)行期限為2020年2月1日至6月30日；除高耗能行業(yè)用戶外，現(xiàn)執(zhí)行大工業(yè)和一般工商業(yè)電價(jià)的用戶，按原到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算，減費(fèi)3.8億元，執(zhí)行期限為2020年 2月1日至6月30日。深化電力市場(chǎng)交易改革，減費(fèi)3.6億元，執(zhí)行期限為2020年全年（責(zé)任單位：市發(fā)改委）。降低企業(yè)（不含天然氣發(fā)電企業(yè)）到戶天然氣價(jià)格10％，減費(fèi)0.4億元，執(zhí)行期限為2020年2月1日至4月30日（責(zé)任單位:市發(fā)改委、市建設(shè)局）。降低企業(yè)到戶水價(jià)10％，減費(fèi)0.3億元，執(zhí)行期限為2020年2月1日至6月30日（責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市建設(shè)局）。對(duì)防疫物品生產(chǎn)供應(yīng)、人民群眾生活保障等相關(guān)企業(yè)和單位實(shí)行按需供水。其他工業(yè)企業(yè)因生產(chǎn)需要實(shí)行臨時(shí)增加計(jì)劃用水量，免征超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)，執(zhí)行期限為2020年前三季度（責(zé)任單位：市建設(shè)局）。
6. 全面落實(shí)殘疾人就業(yè)保障金減免政策，執(zhí)行期限為2020年全年（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市殘聯(lián)）。
7. 全力減少政府性收費(fèi)。停征小型水庫(kù)移民扶助基金，減半征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，執(zhí)行期限為2020年全年（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局）。全面實(shí)施政府采購(gòu)項(xiàng)目電子化，取消采購(gòu)文件工本費(fèi)，執(zhí)行期限為2020年3月1日至12月31日。取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金，執(zhí)行期限為2020年全年。降低政府采購(gòu)履約保證金繳納比例，執(zhí)行期限為2020年2月12日至12月31日（責(zé)任單位：市財(cái)政局）。以非營(yíng)利方式向企業(yè)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，執(zhí)行期限為2020年全年。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)減半收取產(chǎn)品檢驗(yàn)、計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)、特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)用，減免標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)費(fèi)用，執(zhí)行期限為2020年3月15日至4月30日。減免防疫防護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，執(zhí)行期限為2020年2月10日至4月1日。減半收取餐飲住宿企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，執(zhí)行期限為2020年2月10日至12月31日（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）。對(duì)參與屬地疫情防控工作的住宅小區(qū)服務(wù)企業(yè)，全額減免垃圾填埋場(chǎng)的進(jìn)廠（場(chǎng)）垃圾填埋費(fèi)，執(zhí)行時(shí)間為2020年2月1日至2020年4月30日（責(zé)任部門(mén)：市建設(shè)局）。為受疫情影響導(dǎo)致無(wú)法如期履行或不能履行國(guó)際貿(mào)易合同的企業(yè)出具不可抗力事實(shí)性證明，免收證明開(kāi)具手續(xù)費(fèi)（責(zé)任部門(mén)：市貿(mào)促會(huì)、市商務(wù)局）。
8. 全力降低政策性融資擔(dān)保成本，執(zhí)行期限為2020年2月1日至12月31日（責(zé)任單位：市金融辦、市財(cái)政局）。
（三）最大限度落地減租費(fèi)用。
9. 全面落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)減租政策。減免非國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體承租市縣國(guó)資管理部門(mén)管轄的國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)租金，執(zhí)行期限從2020年2月1日至4月30日（責(zé)任單位：市國(guó)資委、市財(cái)政局）。減免承租市級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房及市機(jī)關(guān)事務(wù)局經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的企業(yè)（國(guó)有獨(dú)資及國(guó)有控股企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體除外）租金，執(zhí)行期限為2020年2月1日至2020年4月30日（責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)局）。
10. 鼓勵(lì)降低承租商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶租金。充分發(fā)揮龍頭商業(yè)企業(yè)減免經(jīng)營(yíng)戶租金的示范引領(lǐng)作用，執(zhí)行期限為2020年2月1日至3月31日（責(zé)任單位：市商務(wù)局）。
11. 切實(shí)降低交易市場(chǎng)租金。執(zhí)行期限為2020年2月1日至4月30日（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）。
12. 切實(shí)降低科技創(chuàng)新企業(yè)租金。減免各級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間中在孵企業(yè)辦公、實(shí)驗(yàn)、科研和生產(chǎn)用房租金，執(zhí)行期限為2020年1月1日至4月30日（責(zé)任單位：市科技局）。
（四）最大力度擴(kuò)大減息優(yōu)惠。
13. 大力降低部分行業(yè)企業(yè)應(yīng)付貸款利息。對(duì)全市制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等受疫情影響較重的企業(yè)，給予1個(gè)月的應(yīng)付貸款利息優(yōu)惠，執(zhí)行期限為2020年2月1日至3月31日。對(duì)受疫情影響還款困難企業(yè)的存量貸款，實(shí)施到期展期、延長(zhǎng)還款期限、續(xù)貸等措施，力爭(zhēng)全年新增小微企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸100億元、企業(yè)中期流動(dòng)資金貸款250億元（責(zé)任單位：金華銀保監(jiān)分局、人行金華市中心支行、市金融辦）。
14. 大力降低中小微企業(yè)融資成本。加大對(duì)制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)等四個(gè)行業(yè)的中型企業(yè)貸款減息力度，加大對(duì)普惠小微企業(yè)貸款（含個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)性貸款，不含小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款）減息力度，執(zhí)行期限為2020年2月1日至4月30日（責(zé)任單位：市金融辦、市財(cái)政局、人行金華市中心支行、金華銀保監(jiān)分局）。
15. 大力降低企業(yè)貸款利率。充分發(fā)揮央行專(zhuān)項(xiàng)再貸款等政策性低息資金的降成本作用，支持和督促金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用低息資金降低企業(yè)貸款利率，執(zhí)行期限為2020年2月1日至2020年12月31日。力爭(zhēng)全年全市新增貸款1000億元，普惠小微企業(yè)貸款綜合融資成本較上年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)（責(zé)任單位：人行金華市中心支行、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局）。
16. 大力降低重點(diǎn)項(xiàng)目融資成本。爭(zhēng)取融資總量不少于50億元的補(bǔ)短板穩(wěn)投資應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)貸款，支持重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，以及金融扶貧、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸，執(zhí)行期限為2020年全年。建立企業(yè)債券綠色通道，對(duì)存量企業(yè)債允許發(fā)新還舊，加大政策性擔(dān)保工具對(duì)債券發(fā)行的增信支持力度，2020年全年新發(fā)企業(yè)債超過(guò)35億元（責(zé)任單位：市發(fā)改委）。
（五）最大幅度加大政府減支。
17. 大幅壓減政府開(kāi)支，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)減支25億元左右。堅(jiān)決落實(shí)減支幅度，統(tǒng)籌用于疫情防控和穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)發(fā)展，非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出壓減幅度不低于10％，日常公用經(jīng)費(fèi)支出壓減幅度不低于5％，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減幅度不低于5％，減支12.1億元。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓減非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目等一般性支出，收回根據(jù)建設(shè)進(jìn)度可以延后安排或者確實(shí)無(wú)法支出的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局）
（六）最高強(qiáng)度加大補(bǔ)貼補(bǔ)助。
18. 給予市場(chǎng)保供企業(yè)補(bǔ)助。列入金華市聯(lián)保聯(lián)供重點(diǎn)企業(yè)名錄庫(kù)的市區(qū)企業(yè)，在疫情防控期間為完成穩(wěn)價(jià)保供任務(wù)，因采購(gòu)價(jià)格、物流、人工費(fèi)用上漲、損耗等因素，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的，視實(shí)際情況給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。切實(shí)承擔(dān)起市區(qū)糧油肉蛋蔬菜等生活必需品穩(wěn)價(jià)保供的骨干企業(yè)，實(shí)行分類(lèi)分檔補(bǔ)助。日均營(yíng)業(yè)額在30萬(wàn)元—80萬(wàn)元、80萬(wàn)元（含）及以上的超市，分別給予每家一次性運(yùn)營(yíng)費(fèi)10萬(wàn)元、15萬(wàn)元的補(bǔ)助；蔬菜等日均交易量達(dá)到400噸、日均交易額達(dá)到200萬(wàn)元的農(nóng)批市場(chǎng)，給予每家一次性運(yùn)營(yíng)費(fèi)15萬(wàn)元的補(bǔ)助；糧油等日均交易量達(dá)到150噸、日均交易額達(dá)到65萬(wàn)元的糧食批發(fā)市場(chǎng)，給予每家一次性運(yùn)營(yíng)費(fèi)15萬(wàn)元的補(bǔ)助。執(zhí)行期限為2020年1月23日至2020年2月23日（申報(bào)截止日2020年3月20日）（責(zé)任單位：市商務(wù)局）。
19. 給予速生蔬菜種植和葉菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)補(bǔ)助。對(duì)市本級(jí)各區(qū)2020年2月10日至3月31日新播種葉菜，面積5畝以上（含），畝產(chǎn)量1000公斤以上（含），且產(chǎn)品抽檢合格的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，按實(shí)際種植面積給予800元/畝的一次性補(bǔ)助。對(duì)各區(qū)參加浙江省政策性葉菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)或其它主體的參保對(duì)象，保費(fèi)除省、縣級(jí)補(bǔ)助和共保體捐贈(zèng)以外部分給予50%的一次性補(bǔ)助。執(zhí)行期限為2020年2月10日至2020年3月31日（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
20. 給予畜牧業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助。對(duì)市本級(jí)各區(qū)家禽（肉雞、肉鴨、蛋雞、蛋鴨、鵝）屠宰后送入市本級(jí)冷庫(kù)進(jìn)行冷凍冷藏的經(jīng)營(yíng)主體，其冷凍冷藏費(fèi)用，按第一周內(nèi)速凍400元/噸、之后兩個(gè)月內(nèi)每天 3元/噸的標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際數(shù)量和時(shí)間給予一次性補(bǔ)助；對(duì)疫情期間存欄蛋禽（蛋雞、蛋鴨）規(guī)模在 5萬(wàn)只以上的經(jīng)營(yíng)主體，按實(shí)際存欄數(shù)給予5元/羽的一次性補(bǔ)助；按原訂單（合同）收購(gòu)市域內(nèi)鮮奶的市本級(jí)乳制品企業(yè)，按實(shí)際收購(gòu)量給予一次性200元/噸的補(bǔ)助，補(bǔ)助資金總額（含省補(bǔ)政策）不超過(guò)企業(yè)實(shí)際損失的80%。執(zhí)行期限為2020年1月22日至2020年4月30日（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
21. 給予農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市本級(jí)各區(qū)銷(xiāo)售額超過(guò) 100萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)，給予平臺(tái)主體不超過(guò)10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。執(zhí)行期限為2020年1月22日至2020年4月30日（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
22. 給予技改投資企業(yè)補(bǔ)助。企業(yè)為擴(kuò)大防疫應(yīng)急物資生產(chǎn)進(jìn)行的技改投資，設(shè)備投資額500萬(wàn)元以內(nèi)的按60%給予補(bǔ)助，超出500萬(wàn)元以上部分按50%給予補(bǔ)助。執(zhí)行期限為2020年1月23日至2020年4月30日（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）。
23. 給予影視文化類(lèi)企業(yè)補(bǔ)助。在金影視企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和拍攝基地，向文創(chuàng)銀行申報(bào)貸款的，按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%進(jìn)行貼息，貼息期限不超過(guò)1年，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)30萬(wàn)元。影視行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、演員工會(huì)開(kāi)展影視行業(yè)相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)的，經(jīng)市文產(chǎn)辦認(rèn)定，按照實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用享受不超過(guò)95%的補(bǔ)貼，最高不超過(guò)20萬(wàn)元，執(zhí)行期限為2020年2月24日至2020年4月30日。對(duì)市本級(jí)影院，給予2020年2月份、3月份各半個(gè)月房租補(bǔ)貼，單個(gè)影院最高不超過(guò)10萬(wàn)元（責(zé)任單位：市文產(chǎn)辦）。
24. 給予新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才補(bǔ)助。對(duì)符合《扶持市區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施實(shí)施細(xì)則》第二條的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，疫情防控期間新招入市區(qū)的企業(yè)技術(shù)人員(必須是軟件相關(guān)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)的程序員，當(dāng)?shù)乩U納社保半年)，按6000元/人給企業(yè)予以補(bǔ)助（責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局）。
25. 給予商務(wù)樓宇運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。市區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立的手續(xù)合法完備，具有獨(dú)立法人運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)（非國(guó)有資本），其管理的商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)中小微租戶適度減免2020年2 月、3月兩個(gè)月租金，根據(jù)其減免租金的實(shí)際額度，給予30%補(bǔ)助，最高30萬(wàn)元。執(zhí)行期限為2020年2月1日至2020年3月31日（責(zé)任單位：市發(fā)改委）。
26. 給予企業(yè)參展展位補(bǔ)助。企業(yè)已支付展位費(fèi)用卻未能參加的，按照參展的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)為：對(duì)參加美國(guó)展會(huì)給予每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位最高80%補(bǔ)助、參加“一帶一路”沿線國(guó)家或新興市場(chǎng)展會(huì)給予每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位最高70%補(bǔ)助、參加其他境外展會(huì)給予每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位最高60%補(bǔ)助。單個(gè)展位費(fèi)資助最高不超過(guò)3萬(wàn)元，同一展會(huì)每家參展企業(yè)最多資助4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位，每家企業(yè)資助最高不超過(guò)30萬(wàn)元。執(zhí)行期限為2020年1月23日至2020年4月30日（責(zé)任單位：市商務(wù)局）。
27. 給予出口企業(yè)信用保險(xiǎn)補(bǔ)貼。工商注冊(cè)地在金華市區(qū)且上一自然年度自營(yíng)出口額在400萬(wàn)美元以下以及該自然年度新出口的相關(guān)企業(yè)，按確認(rèn)投保小微企業(yè)出口海關(guān)數(shù)全額投保，投保企業(yè)無(wú)需支付保費(fèi)，給予全額補(bǔ)貼。每家投保企業(yè)享受的單一國(guó)外買(mǎi)家違約最高賠付上限從5萬(wàn)美元提高至8萬(wàn)美元。執(zhí)行時(shí)間為2020年1月1日至2020年12月31日（責(zé)任單位：市商務(wù)局）。
28. 給予企業(yè)線上培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)在停工期間組織職工（含在企業(yè)的勞務(wù)派遣人員）開(kāi)展線上項(xiàng)目制培訓(xùn)的，符合條件的可給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)人數(shù)不少于100人的，課件（視頻）制作、考核測(cè)試等每課時(shí)2000元、每天不超過(guò)8000元，每期按不超過(guò)4.8萬(wàn)元給予企業(yè)補(bǔ)貼；少于100人的或者課件（視頻）、考核測(cè)試相同的按比例扣減。企業(yè)購(gòu)買(mǎi)線上培訓(xùn)平臺(tái)的培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)展培訓(xùn)的，培訓(xùn)成本按平臺(tái)服務(wù)提供商的發(fā)票憑證核定，每期不少于100人的按培訓(xùn)成本的95%、不超過(guò)4.8萬(wàn)元給予補(bǔ)貼；少于100人的按比例扣減。執(zhí)行期限為我省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)之日起至相關(guān)部門(mén)發(fā)布的疫情影響消除之日（責(zé)任單位：市人力社保局）。
三、保障措施
（一）建立政策集成機(jī)制。按照政策兌現(xiàn)實(shí)施細(xì)則，減少材料、簡(jiǎn)化手續(xù)，設(shè)立以“五減”政策通平臺(tái)為載體的“政策超市”，集中梳理發(fā)布政策要點(diǎn)、辦理流程，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)整合、分類(lèi)推送、精準(zhǔn)查詢，向企業(yè)集中提供政策事項(xiàng)。
（二）建立政企協(xié)同機(jī)制。政企雙方建立雙向交流機(jī)制，通過(guò)浙里辦金華政務(wù)分廳，市政府及市發(fā)改委、8890便民服務(wù)中心、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局等部門(mén)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、報(bào)紙等途徑，將政策信息第一時(shí)間提供給企業(yè)。企業(yè)通過(guò)“五減”工作建議留言板進(jìn)行信息反饋，暢通意見(jiàn)建議反饋渠道。
（三）建立精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制。通過(guò)舉辦全市“五減”工作新聞發(fā)布會(huì)，建立相關(guān)部門(mén)共同參與的政策宣講團(tuán)，確定宣講計(jì)劃，開(kāi)展集中宣講。結(jié)合“三服務(wù)”工作，明確“五減”政策服務(wù)重點(diǎn)，分層分類(lèi)上門(mén)宣傳講解政策。充分發(fā)揮工商聯(lián)及商會(huì)、協(xié)會(huì)組織在政策宣講、政策咨詢、信息溝通、情況反饋等方面溝通橋梁作用。
（四）建立兌現(xiàn)監(jiān)督機(jī)制。設(shè)置“五減”政策服務(wù)督查電話，對(duì)照政策兌現(xiàn)清單，適時(shí)進(jìn)行督查，協(xié)調(diào)處理相關(guān)投訴舉報(bào)建議，并督促部門(mén)整改落實(shí)，真正推動(dòng)各項(xiàng)政策落地落細(xì)。已有政策與本方案要求不一致的，以本方案為準(zhǔn)。國(guó)家、省出臺(tái)相關(guān)支持政策或要求不一致的，遵照?qǐng)?zhí)行。
（五）建立定期會(huì)商機(jī)制。建立金華市減稅減費(fèi)減租減息減支共克時(shí)艱行動(dòng)工作專(zhuān)班和重大事項(xiàng)隨時(shí)反饋機(jī)制，專(zhuān)班各專(zhuān)項(xiàng)小組定期召開(kāi)例會(huì)、每日交換信息，統(tǒng)籌部署推進(jìn)政策更新，協(xié)調(diào)解決重大困難和問(wèn)題。
（六）建立效果評(píng)價(jià)機(jī)制。建立公眾參與政策評(píng)價(jià)機(jī)制及“五減”政策落實(shí)的監(jiān)測(cè)反饋機(jī)制。各行業(yè)主管部門(mén)定期報(bào)送政策落實(shí)情況，提煉政策落實(shí)中的典型做法，對(duì)政策落實(shí)效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，構(gòu)建惠企政策事前參與制定、事中服務(wù)監(jiān)測(cè)、事后評(píng)估完善“全流程”服務(wù)機(jī)制，將評(píng)估結(jié)果作為政策延續(xù)、修正、終止以及重新制定的重要依據(jù)。
附件：金華市減稅減費(fèi)減租減息減支共克時(shí)艱行動(dòng)專(zhuān)班人員名單
附件
金華市減稅減費(fèi)減租減息減支共克時(shí)艱行動(dòng)
專(zhuān)班人員名單
召 集 人：金春波（市政府副秘書(shū)長(zhǎng)）
金文勝（市發(fā)改委主任）
副召集人：謝國(guó)才（市發(fā)改委副主任）
倪小波（市財(cái)政局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)）
張 政（市人力社保局副局長(zhǎng)、市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局局長(zhǎng)）
賈紅鴦（市國(guó)資委副主任）
盛 建（市金融辦副主任）
吳紅豐（市稅務(wù)局黨委委員、總會(huì)計(jì)師）
下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、減稅、減費(fèi)、減租、減息、減支和補(bǔ)貼六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組。
綜合協(xié)調(diào)組設(shè)在市發(fā)改委，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市“五減”工作，協(xié)調(diào)“五減”工作中的重大問(wèn)題，起草全市“五減”工作方案，建設(shè)全市“五減”政策通平臺(tái)，匯總各專(zhuān)項(xiàng)工作組的舉措清單、兌現(xiàn)清單、問(wèn)題清單。牽頭負(fù)責(zé)“五減”政策兌現(xiàn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，收集匯總社會(huì)各界對(duì)“五減”政策的意見(jiàn)建議，交辦反映的問(wèn)題和投訴等，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題進(jìn)行督辦。
組長(zhǎng)：謝國(guó)才（市發(fā)改委副主任）
成員：孫金法（市府辦）、周秀芳（市信訪局<8890便民中心>）、湯壘磊（市發(fā)改委）、吳煒（市發(fā)改委）、許好文（市審計(jì)局）
減稅專(zhuān)項(xiàng)工作組設(shè)在市稅務(wù)局，牽頭負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)減稅方面的政策，編報(bào)減稅工作舉措清單、兌現(xiàn)清單、問(wèn)題清單。
組長(zhǎng)：吳紅豐（市稅務(wù)局黨委委員、總會(huì)計(jì)師）
成員：范星星（市財(cái)政局）、周航青（市稅務(wù)局）
減費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)工作組設(shè)在市人力社保局，牽頭負(fù)責(zé)制定出臺(tái)、貫徹落實(shí)減費(fèi)方面的政策，編報(bào)減費(fèi)工作舉措清單、兌現(xiàn)清單、問(wèn)題清單。
組長(zhǎng)：張政（市人力社保局副局長(zhǎng)、市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局局長(zhǎng)）
成員：黃紅霞（市發(fā)改委）、陳思路（市財(cái)政局）、方璐（市人力社保局）、王羽瑋（市建設(shè)局）、應(yīng)一寧（市交通運(yùn)輸局）、施曉雷（市市場(chǎng)監(jiān)管局）、夏宇（市金融辦）、鄭紀(jì)萍（市醫(yī)保局）、施毅勤（市殘聯(lián)）、周航青（市稅務(wù)局）、賈翰（市貿(mào)促會(huì)）
減租專(zhuān)項(xiàng)工作組設(shè)在市國(guó)資委，牽頭負(fù)責(zé)制定出臺(tái)、貫徹落實(shí)減租方面的政策，編報(bào)減租工作舉措清單、兌現(xiàn)清單、問(wèn)題清單。
組長(zhǎng)：賈紅鴦（市國(guó)資委副主任）
成員：何靜靜（市科技局）、沈昌國(guó)（市商務(wù)局）、趙舟（市市場(chǎng)監(jiān)管局）、鐘彥（市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）、徐宏珍（市國(guó)資委）
減息專(zhuān)項(xiàng)工作組設(shè)在市金融辦，牽頭負(fù)責(zé)制定出臺(tái)、貫徹落實(shí)減息方面的政策，編報(bào)減息工作舉措清單、兌現(xiàn)清單、問(wèn)題清單。
組長(zhǎng)：盛建（市金融辦副主任）
成員：王劍（市發(fā)改委）、李東（市經(jīng)信局）、尹蕓蕓（市財(cái)政局）、夏宇（市金融辦）、洪其康（人行金華市中心支行）、劉操明（金華銀保監(jiān)分局）
減支和補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)工作組設(shè)在市財(cái)政局，牽頭負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)減支及財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)助方面的政策，編報(bào)減支及財(cái)政補(bǔ)助工作舉措清單、兌現(xiàn)清單、問(wèn)題清單。
組長(zhǎng)：倪小波（市財(cái)政局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)）
成員：蔣廷顛（市委宣傳部<文產(chǎn)辦>）、周肖波（市發(fā)改委）、鐘鳴（市經(jīng)信局）、黃珍（市財(cái)政局）、陳丹霏（市人力社保局）、徐宏（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、徐麗華（市商務(wù)局）、邵暉（市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局）