建設自由貿易試驗區是新時代推進改革開放的一項重要戰略舉措。獲批兩年來，南京片區錨定發展站位，敢闖敢試開新局。一道關乎國家戰略全局的時代考題，在這里正一筆一劃答好。
敢闖敢試 政策為基“扶上馬送一程”
歷史發展的步伐，總是因為一個個具有里程碑意義的節點而激昂卓越。
2019年8月30日揭牌當天，中國（江蘇）自由貿易試驗區南京片區建設動員大會召開。改革大潮奔涌，如何擊楫中流？會議要求要提高站位、深化認識、搶抓機遇，強化自貿區思維，展現自貿區作為，努力建設具有國際影響力的自主創新先導區、現代產業示范區、對外開放合作重要平臺。
2019年12月18日，《關于促進中國（江蘇）自由貿易試驗區南京片區高質量發展的意見》出臺，投資貿易便利化、生命健康、集成電路、金融等9個專項支持措施同步出臺，其中不乏全國首創的創新支持措施。
2020年8月18日，同樣是繞不開的節點。這天，《關于印發支持中國（江蘇）自由貿易試驗區高質量發展若干意見的通知》出臺，30項支持舉措出爐，為江蘇自貿試驗區送上“大禮包”，也為南京片區改革發展提供體制機制保障。
面對各地百舸爭流、千帆競發的新一輪高質量發展態勢，兩年來，南京片區在“1+9”政策的基礎上，陸續出臺總部經濟、數字經濟、人才引進、綠色金融等近20項改革促進政策。
政策“基礎”打牢，萬丈高樓平地起便有了保障。
“人人爭當實踐者、不當觀察員”……江北兒女的奮斗身姿，如一曲交響樂，激昂、高亢地演奏著南京片區發展的新未來，以及在這片熱土上孕育出的氣象萬千和無限可能！
制度“福地” 改革創新造就一流營商氣候
“小鼠的生命周期本身比較有限，隔離檢疫期從30天到14天的一個時間的縮短，節省了大量的時間可以用來做科研實驗。”江蘇集萃藥康生物科技有限公司生產總監楊慧欣說。
得益于南京片區“進境SPF實驗鼠海關監管便利化套餐”這一制度創新成果，該公司在進口用于特定藥物研發實驗小鼠時，無論是進口申請的審批時限，還是隔離檢疫的時間都會得到大幅縮短。
據金陵海關駐江北辦事處介紹，優化流程主要包括優化隔離場使用證辦理，對符合條件的可“一次考核、多次使用”。符合條件的企業還可邊隔離邊實驗，視頻監管與現場監管相結合，這將大大節省實驗鼠的隔離檢疫時間。
不臨港口，也無海關特殊監管區，南京片區從企業面臨的現實問題中找準制度創新突破口，推進研發物品便捷通關試點，推動生物醫藥產業的發展。而這也正得益于南京片區在制度型開放方面先行先試，開展差異化探索。
建設創新創業“人才自由港”、探索健康醫療數據應用轉化……圍繞投資貿易便利化、數字經濟、知識產權、產業發展、人才招引等改革重點領域，南京片區推出十類20項創新舉措，其中有3項國內首創，17項省內首創，以制度創新賦能高質量發展。
效率提升，時間降低。升降之間，彰顯的是自貿試驗區制度的優越性。
兩年來，南京片區著力在產業協同創新、知識產權保護、數字經濟、營商環境優化等領域形成體現首創要求的制度創新成果100余項，“‘生態眼’助力長江大保護”入選自由貿易試驗區第四批“最佳實踐案例”；“生物醫藥集中監管平臺模式 ”“打造知識產權交易融資服務運營平臺”入選國務院服務貿易創新發展試點“最佳實踐案例”。
改革風雷激蕩，帶來的是營商環境的不斷改善。
企業是推動經濟高質量發展的主體。南京片區用最好的環境吸引企業、留住企業、發展企業、培育企業。這里最好的環境，不僅是優良的自然環境，更是優良的投資環境與營商環境。
為助推營商環境便利化，南京片區聚焦深化政務服務改革、構建精準監管體系等，推出營商環境政策30條；聚焦市場準入、行政審批、投資便利化等，梳理出80條投資貿易便利化舉措，覆蓋了營商環境優化的方方面面。南京優恩國際貿易便利化研究院有限公司正是受惠于南京片區的政策紅利，其享受到“當天辦，當天取營業執照”的政務服務也成了片區“營商環境”的佳話。
制度創新，體制松綁。兩年來，片區創新主體加快集聚，累計孵化引進企業1200余家，獨角獸企業2家，培育獨角獸企業、瞪羚企業102家。
“很快！”“很貼心！”企業家們的一次次盛贊，同樣揭秘了南京片區優質項目為何如雨后春筍般拔節生長。
“硬核”增長 試驗田里崛起產業森林
“自主創新先導區”“現代產業示范區”“對外開放合作重要平臺”，三個關鍵詞的疊加，足見其深遠意義。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，“兩周歲”的南京片區如何開好局、起好步？答案的關鍵，蘊含在產業發展里。“謀局落子”之間，南京片區“兩城一中心”醞釀新格局——
“芯片之城”強勢崛起，全國集成電路十強企業半數落戶片區。“鯤鵬”展翼向天歌，“龍芯”翱翔于天際，全國首個集成電路培訓基地落子……2020年集成電路主營業務收入增長63%。
“基因之城”標桿引領，打造全生命周期的健康醫療體系和大健康產業鏈,全國排名前20的基因檢測公司1/3在區域落戶，2020年生物醫藥主營業務收入增長30%。
“新金融中心”強力支撐，發布南京片區QFLP試點政策，著手試點QDLP政策；以資產管理、股權投資、基金保險等新金融業態為重點，集聚各類金融機構937家，其中基金及基金管理公司517家，認繳規模近5000億元。
“兩城一中心”產業相互支撐。這些發展成果，定性中蘊含定量，既包含增速要求，也彰顯了質量取向，換句話說，不僅快，而且好。
為促進產業發展，加快改革開放新步伐，近日，《中國（江蘇）自由貿易試驗區南京片區發展“十四五”規劃》正式發布。細細打量規劃中每一個部署、每一項工作，南京片區都全力以赴，擔當重任、落實戰略——為改革多探路、為創新多闖關、為發展多破題。
風帆起江北，自貿再奮進。縱觀南京片區發展的時間軸，以2019年8月30日為窗口觀察，兩年來，南京片區與世界的聯通從未像如今這般頻繁；發展格局和機遇從未像如今這般凸顯；矢志高質量高標準建設自貿試驗區的信心從未像如今這般堅定……這一切，昭示著南京片區砥礪向前的新氣象、新作為！
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