蘇商安辦〔2023〕1號

各設區市商務局：

今年6月是全國第22個、全省第30個“安全生產月”，根據省安委會辦公室《關于開展2023年全省“安全生產月”活動的通知》（蘇安辦〔2023〕9號）精神，省商務廳將在全省商務領域開展以“人人講安全、個個會應急”為主題的“安全生產月”活動，現制定實施方案如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持“人民至上、生命至上”，更好統籌發展和安全，堅持安全第一、預防為主，堅持“小切口、抓關鍵”，以深入宣傳貫徹新修訂的《江蘇省安全生產條例》和《江蘇省消防條例》為抓手，圍繞重大事故隱患專項排查整治行動、重點行業領域安全生產風險專項整治提升年行動、“生命至上，隱患必除”消防安全專項行動以及經營性自建房安全專項整治等重點工作，結合當前正在開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，廣泛開展安全生產宣傳教育活動，深入基層開展調查研究，切實提升發現問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，促進全省商務領域安全生產形勢持續穩定向好。

二、活動時間

6月1日至30日。

三、主要內容

（一）深入宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。6月底前，各地商務主管部門至少安排1次理論學習中心組安全生產專題學習，深入學習安全生產十五條硬措施，研究貫徹落實舉措。持續開展“百團進百萬企業千萬員工”活動，各地商務部門負責同志要深入基層和企業開展1次專題宣講，宣傳解讀重大事故隱患專項排查整治行動實施方案和重大事故隱患判定標準，深入基層一線開展調查研究，發表署名文章或心得體會。

 （二）深入宣傳貫徹“兩個條例”。 持續宣貫新修訂的《江蘇省安全生產條例》和《江蘇省消防條例》，把學習宣貫新《條例》作為“八五”普法工作的重點內容，利用網站專題、微信公眾號、大屏投放等方式，廣泛開展新《條例》宣傳活動，張貼《條例》新舊對比圖解和新《條例》宣傳畫等，深刻領會法規的精神實質，準確理解法律條款內容， 進一步宣貫法定權利和義務，自覺做到學法、懂法、用法、守法。

（三）推進企業主體責任落實。督促企業法定代表人、實際控制人、實際負責人嚴格履行安全生產“第一責任人”法定職責，跟企業主要負責人講清楚，“三管三必須”里的“管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”重點是對企業的決策層和管理層提出的要求，督促企業全面開展“五個一”活動（向社會作出1份消防安全承諾、開展1次消防安全自查、維護保養1次建筑消防設施、組織1次全員培訓、開展1次全員應急疏散演練）。圍繞重大事故隱患專項排查整治行動實施方案要求，積極組織宣傳報道企業主要負責人“五帶頭”（帶頭研究組織本企業重大事故隱患排查整治、帶頭落實全員安全生產崗位責任發揮管理團隊和專家作用、帶頭對動火等危險作業開展排查整治、帶頭對外包外租等生產經營活動開展排查整治、帶頭開展事故應急救援演練活動）進展情況。

（四）持續開展安全宣傳教育。6月16日前后，在各地安委會統一組織下，開展商務領域“安全宣傳咨詢日”活動，集中宣傳安全生產法律法規、方針政策、全國和全省重大事故隱患專項排查整治行動，以及安全生產崗位責任、安全知識和避險逃生技能等科普知識。積極發動、踴躍參加全國“十大逃生演練科普視頻”展播、“人人講安全、個個會應急”網絡知識競賽、線上“逃生演練訓練營”以及優秀文藝活動網絡展評等線上活動，提升公眾安全意識和自救互救技能。運用“12350舉報電話”等各類舉報渠道，推動企業全員和廣大群眾查找身邊的安全隱患。

（五）組織開展應急處置演練。指導督促商務領域企業廣泛開展應急處置演練活動，重點錘煉提高“第一責任人”的應急處置能力，強化一線員工應急意識和事故應急處置能力。結合開展“生命至上，隱患必除”消防安全專項行動，認真落實集中培訓、隱患排查、集中曝光、聯合督導等各項整治措施，積極配合應急管理、住建、公安、消防等有關部門，督促指導企業開展災害避險逃生、自救互救演練，切實提高全員消防安全素質。

四、活動要求

一是加強組織領導。在廳安全生產委員會統一領導下，廳安委辦具體負責統籌協調各項工作，有序推進“安全生產月”活動開展。各地商務主管部門要加強“安全生產月”活動的組織領導，主要領導親自研究、分管領導具體主抓，明確專門機構人員，制定工作方案，細化工作任務，統籌推動“安全生產月”各項活動的順利開展。

二是注重活動實效。將“安全生產月”活動與重大事故隱患專項排查整治行動、重點行業領域安全生產風險專項整治提升年行動、“生命至上，隱患必除”消防安全專項行動結合起來，活動內容上緊緊圍繞“人人講安全、個個會應急”主題，以習近平總書記關于安全生產的重要論述學習、“兩個條例”的學習宣傳教育、隱患問題排查整改落實為重點，聚焦落實安全生產主體責任，堅持問題導向，樹牢底線思維，全面提升全省商務領域安全治理水平。

三是營造濃厚氛圍。充分發揮網站、微信公眾號等各類媒體作用，廣泛深入報道活動進展和成效。指導有關企業要在重點區域、重要部位和醒目位置，懸掛安全生產橫幅、標語、口號，利用戶外電子顯示屏滾動播出安全公益宣傳片和標語口號，重點宣傳安全生產方針、政策及安全知識，多管齊下、營造聲勢，實現宣傳教育引導的廣覆蓋、無死角。

各地商務主管部門要指定活動聯絡員，負責活動信息整理、收集、報送，及時總結上報好的做法和經驗，7月3日前將活動總結和統計表（附件2）報省商務廳安委辦。

聯系人：張浩；電  話：025-57720520。

附件：

1.省安委會辦公室《關于開展2023年全省“安全生產月”活動的通知》

2.全省商務領域“安全生產月”活動進展情況統計表

3.省商務廳關于開展學習宣傳貫徹新修訂的《江蘇省安全生產條例》實施方案

4.省商務廳關于開展學習宣傳貫徹新修訂的《江蘇省消防條例》實施方案

江蘇省商務廳

                                     2023年5月22日