徐州市戶部山（回龍窩）歷史文化街區(qū)采取提升街區(qū)形象、完善服務(wù)配套、增加文旅產(chǎn)品供給等措施，街區(qū)的知名度和美譽(yù)度不斷提升，游客數(shù)量逐年攀升，旅游收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。2023年街區(qū)的游客量突破540萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入24億元；2024年春節(jié)，街區(qū)游客接待量達(dá)到50萬(wàn)人次，五一假期游客量達(dá)到64萬(wàn)人次。

一、主要做法

一是環(huán)境優(yōu)雅整潔，整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)美觀。街區(qū)將文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市更新美學(xué)巧妙結(jié)合，在保持風(fēng)貌協(xié)調(diào)和延續(xù)歷史文脈的基礎(chǔ)上，先后實(shí)施戶部山古建筑修繕保護(hù)、外立面整治、道路廣場(chǎng)改造、景觀綠化亮化提升等工程,注重加強(qiáng)日常保養(yǎng)維護(hù)，持續(xù)提升街區(qū)景觀效果；致力于打造主客共享的街區(qū)環(huán)境，提高環(huán)境衛(wèi)生和保安管理水平，實(shí)施全方位精細(xì)化管理，開(kāi)展街區(qū)主次干道及背街小巷清掃保潔、車輛有序停放擺放、規(guī)范管理出店擺賣、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等多項(xiàng)整治行動(dòng)，積極打好環(huán)境綜合整治“組合拳”，營(yíng)造“精致、細(xì)膩、整潔、有序”的街區(qū)環(huán)境。

二是服務(wù)配套優(yōu)質(zhì)，街區(qū)品質(zhì)可觀可感。街區(qū)將漢文化元素融入設(shè)施建設(shè)與景觀設(shè)計(jì)，設(shè)置文化標(biāo)志形象小品、漢闕風(fēng)格的全景導(dǎo)覽圖，打造漢文化主題的徐州記憶文化雕塑 10 處、廁所 22 處、垃圾箱 260 個(gè)，定制 200 座特色夜市攤位展臺(tái)、3000 盞國(guó)風(fēng)燈籠，街區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到 40%。服務(wù)中心、服務(wù)站等全方面的線下綜合服務(wù)健全，多語(yǔ)種全景導(dǎo)覽圖、重要景點(diǎn)銘牌標(biāo)識(shí)、景物解說(shuō)牌齊備，公眾號(hào)、小程序、電子觸摸屏等全體系的智慧線上旅游更加便捷，全覆蓋 5G 公共 WiFi 充分滿足游客數(shù)字旅游需求，小型影視廳、城市書(shū)房、小劇場(chǎng)、景觀小品等附屬文化設(shè)施為紛至沓來(lái)的游客提供充足的文化休閑場(chǎng)所。

三是文旅業(yè)態(tài)豐富，特色品牌交相輝映。街區(qū)堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，大力推進(jìn)文旅商深度融合，依托現(xiàn)有建筑實(shí)用性，分為商業(yè)消費(fèi)區(qū)、休閑度假區(qū)、文商旅融合區(qū)、傳統(tǒng)文化展示區(qū)、休閑文化區(qū)、城市綠色生態(tài)區(qū)六大布局。圍繞“印記、煙火、藝趣、風(fēng)尚、雅韻、度假”六大主題，傳統(tǒng)文化與時(shí)尚消費(fèi)互融一體，集名士展館、非遺體驗(yàn)、文創(chuàng)零售等多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展，入駐商家達(dá) 1500 家，具有文化特色的業(yè)態(tài)比例超 60%。創(chuàng)意市集、國(guó)潮快閃、非遺聯(lián)展等數(shù)百場(chǎng)主題文化活動(dòng)貫穿全年，帶給市民游客懷舊、休閑、時(shí)尚的復(fù)合型體驗(yàn)，戶部山-回龍窩街區(qū)成為網(wǎng)紅大V探店、“城市特種兵”打卡集聚地。目前，以文化小店、國(guó)潮夜市、街頭音樂(lè)會(huì)、脫口秀等為代表的新型文化消費(fèi)場(chǎng)景在街區(qū)加速涌現(xiàn)，煙火氣十足的夜間集市、沉浸式體驗(yàn)的文玩市場(chǎng)和歷史氣息濃厚的老字號(hào)商鋪互融一體，處處彰顯著獨(dú)特的煙火繁華。

四是運(yùn)營(yíng)管理完備，秩序保障堅(jiān)實(shí)有力。街區(qū)采取“政府管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”的運(yùn)管分離模式，打造“動(dòng)靜結(jié)合、文化互補(bǔ)、經(jīng)營(yíng)聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)營(yíng)格局，依托市屬國(guó)有企業(yè)和資質(zhì)較好的社會(huì)企業(yè)，探索出國(guó)有企業(yè)、社會(huì)資本、專業(yè)機(jī)構(gòu)、物業(yè)權(quán)利人等多元主體參與的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，通過(guò)大力實(shí)施資產(chǎn)管理、運(yùn)營(yíng)管理、項(xiàng)目招引、業(yè)態(tài)管控，提高運(yùn)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收益平衡改造投入，推動(dòng)項(xiàng)目高品質(zhì)運(yùn)營(yíng)、可持續(xù)發(fā)展；搭建多元主體參與的議事協(xié)商平臺(tái)，以基層單元為重點(diǎn)，打通線上線下交流、協(xié)商、決策的渠道，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、成果共享；深入推進(jìn)智慧街區(qū)建設(shè)，積極倡導(dǎo)文明旅游、低碳環(huán)保和綠色消費(fèi)，衛(wèi)生保障和應(yīng)急管理機(jī)制健全，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和責(zé)任落實(shí)制度清晰，安保、消防、救護(hù)等安全制度及專業(yè)人員齊備，同云龍區(qū)消防救援大隊(duì)聯(lián)手打造消防主題街區(qū)，成為消防宣傳教育新陣地。

二、主要成效

近年來(lái)，街區(qū)立足“高品質(zhì)文化街區(qū)、高效益商業(yè)街區(qū)、高顏值生態(tài)街區(qū)”定位，全力做好“增文、聚商、提品”文章，促進(jìn)文旅商融合和人文煙火繁榮集聚，戶部山已經(jīng)成為吸引青年群體的“城市新IP”，游客量屢創(chuàng)歷史新高，已成為徐州人常到、外地游客來(lái)徐必到的“網(wǎng)紅打卡地”“城市金名片”“文旅新地標(biāo)”。

一是塑造文旅融合新場(chǎng)景。街區(qū)將文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市更新美學(xué)巧妙結(jié)合，依托明清建筑群落與古城墻遺址，立足原有街巷肌理空間，注入藝術(shù)、科技與網(wǎng)紅元素，通過(guò)文旅商的共創(chuàng)共生，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合和協(xié)同互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)立體街巷與空中庭院的相互映襯、文化與旅游的雙向賦能、傳統(tǒng)與時(shí)尚的雙向交融，打造多維文旅消費(fèi)新場(chǎng)景，“老徐州的底片，新城市的客廳”是其最好的寫(xiě)照。

二是打造漢風(fēng)體驗(yàn)新高地。依托徐州古城中心的地位以及深厚的歷史文化底蘊(yùn)，聚焦?jié)h文化體驗(yàn)集聚區(qū)的定位，精心打造街區(qū)文化和博物館群落，為游客提供回望徐州歷史、深入傳統(tǒng)文脈的絕佳場(chǎng)景。在街區(qū)的保護(hù)與更新過(guò)程中，注重將文物活化利用與非遺保護(hù)傳承有機(jī)融入，在景觀小品營(yíng)造、文化元素表達(dá)、文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、文旅業(yè)態(tài)打造等方面緊扣漢文化主題，使街區(qū)成為體驗(yàn)風(fēng)雅靈動(dòng)漢韻生活方式的理想場(chǎng)所。

三是營(yíng)造多元沉浸新體驗(yàn)。街區(qū)以漢文化體驗(yàn)為中心，將傳統(tǒng)文化與時(shí)尚業(yè)態(tài)有機(jī)融合，從空間建構(gòu)走向內(nèi)容生產(chǎn)，打造“印記、煙火、藝趣、風(fēng)尚、雅韻、度假”六大主題，策劃招引名士展館、非遺體驗(yàn)、餐飲住宿、文創(chuàng)零售、書(shū)房書(shū)院、演藝劇場(chǎng)、潮流名品七種主力業(yè)態(tài)，重點(diǎn)培育文旅商品牌商鋪 1000 多家。創(chuàng)意市集、夏季音樂(lè)節(jié)、創(chuàng)意國(guó)潮快閃等每年數(shù)百場(chǎng)專題活動(dòng)及演藝貫穿其中，帶給游客時(shí)尚、休閑、傳奇式的復(fù)合型體驗(yàn)，是展示徐州歷史文化、營(yíng)銷“彭城生活”的靚麗名片。