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協定解讀
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商務部國際司負責人解讀《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)之三
發布日期:2021-11-27 來源:文章來源:商務部新聞辦公室 打印 收藏 【字體大小:  分享到:  

十、RCEP采取了哪些舉措保護知識產權?

??RCEP知識產權章共包含83個條款和過渡期安排、技術援助2個附件,是RCEP協定內容最多、篇幅最長的章節,也是我國迄今已簽署自貿協定所納入的內容最全面的知識產權章節。涵蓋了著作權、商標、地理標志、專利、外觀設計、遺傳資源、傳統知識和民間文藝、反不正當競爭、知識產權執法、合作、透明度、技術援助等廣泛領域。既包括傳統知識產權主要議題,也體現了知識產權保護發展的新趨勢。過渡期和技術援助相關規定,旨在彌合不同成員發展水平和能力差異,幫助有關成員更好地履行協定義務。

??總的來看,RCEP知識產權章在世貿組織《與貿易有關的知識產權協定》基礎上,全面提升了區域內知識產權整體保護水平,在充分尊重區域內不同成員發展水平同時,為本區域知識產權的保護和促進提供了平衡、包容的方案,將有助于促進區域內創新合作和可持續發展。

??十一、RCEP包括哪些促進電子商務發展的舉措?

??RCEP電子商務章是首次在亞太區域內達成的范圍全面、水平較高的諸邊電子商務規則成果。該章涵蓋了豐富的促進電子商務使用和合作等相關內容,主要包括了促進無紙化貿易、推廣電子認證和電子簽名、保護電子商務用戶個人信息、保護在線消費者權益、加強針對非應邀商業電子信息的監管合作等規則。此外,各方還在協定中就跨境信息傳輸、信息存儲等問題達成重要共識。這些內容將為各成員加強電子商務領域合作提供制度保障,有利于營造良好的電子商務發展環境,增強各成員電子商務領域的政策互信、規制互認和企業互通,將大大促進區域內電子商務的發展。

??十二、RCEP的貿易救濟章節有哪些內容?

??RCEP貿易救濟章包括了“保障措施”和“反傾銷和反補貼稅”兩部分內容。在保障措施方面,RCEP在重申世貿組織有關協定的基礎上,設立過渡性保障措施制度,對各方因履行協議降稅而遭受損害的情況提供救濟;在反傾銷和反補貼調查方面,規范了書面信息、磋商機會、裁定公告和說明等實踐做法,促進提升貿易救濟調查的透明度和正當程序。

??十三、RCEP在競爭政策領域有哪些主要內容?

??RCEP競爭政策章內容涵蓋全面,對競爭立法、競爭執法合作以及消費者權益保護等重點內容作出了詳實規定,對執法規范化提出了一系列具體明確、有約束力的要求。同時,RCEP還兼顧了成員間發展水平的差異性,為文萊、柬埔寨、老撾、緬甸等國進行國內立法和完善監管體系提供了過渡期。

??RCEP競爭政策章明確了各方須共同遵循的競爭立法和執法原則,有利于促進各方透明、公平和公正執法,同時規定了多種競爭執法合作形式,有利于各方加強競爭政策領域的交流合作。這些規定對各方合作制止損害雙邊貿易和投資的壟斷行為、營造良好的貿易投資環境、促進貿易投資自由化便利化具有重要意義。

??十四、RCEP在政府采購領域有哪些舉措?

??RCEP政府采購章是我國首次在諸邊協定中納入政府采購相關規則。該章不僅包含了信息交流合作、提供技術援助、加強能力建設等內容,還增加了審議條款,為各方未來進一步豐富和完善本章預留空間。RCEP將促進各方在更高水平和更寬領域上加強政府采購信息交流和合作,有利于提升各方政府采購管理體制透明度,為促進區域內政府采購市場的逐步開放奠定基礎。

??十五、RCEP采取了哪些舉措促進中小企業發展和經濟技術合作?

??為促進區域內各成員實現均衡發展,RCEP專門設置了中小企業和經濟技術合作兩章,以期促進各國利用自貿協定平臺,加強對中小企業和經濟技術合作的支持和投入,使中小企業、發展中經濟體更好地共享RCEP成果。

??其中,中小企業章旨在為中小企業合作搭建更廣闊的平臺,鼓勵它們更積極地利用自貿協定及協定創造的經濟合作項目,更好更快地融入到區域價值流和供應鏈中來。經濟技術合作章規定各方將合作實施技術援助和能力建設項目,促進協定更加包容和高效地實施,尤其是照顧最不發達成員的發展需要,促進各方充分利用協定發展本國經濟,不斷縮小成員間發展差距。

??十六、預計RCEP將何時生效?

??根據RCEP的規定,協定生效需15個成員中至少9個成員批準,其中要至少包括6個東盟成員國和中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭中至少3個國家。鑒于協定已簽署,接下來RCEP各成員將各自履行國內法律審批程序,推動協定早日生效實施。

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