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協(xié)定解讀
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商務(wù)部國際司負責人解讀《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)之三
發(fā)布日期:2021-11-27 來源:文章來源:商務(wù)部新聞辦公室 打印 收藏 【字體大小:  分享到:  

十、RCEP采取了哪些舉措保護知識產(chǎn)權(quán)?

??RCEP知識產(chǎn)權(quán)章共包含83個條款和過渡期安排、技術(shù)援助2個附件,是RCEP協(xié)定內(nèi)容最多、篇幅最長的章節(jié),也是我國迄今已簽署自貿(mào)協(xié)定所納入的內(nèi)容最全面的知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)。涵蓋了著作權(quán)、商標、地理標志、專利、外觀設(shè)計、遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝、反不正當競爭、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、合作、透明度、技術(shù)援助等廣泛領(lǐng)域。既包括傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)主要議題,也體現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)展的新趨勢。過渡期和技術(shù)援助相關(guān)規(guī)定,旨在彌合不同成員發(fā)展水平和能力差異,幫助有關(guān)成員更好地履行協(xié)定義務(wù)。

??總的來看,RCEP知識產(chǎn)權(quán)章在世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》基礎(chǔ)上,全面提升了區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)整體保護水平,在充分尊重區(qū)域內(nèi)不同成員發(fā)展水平同時,為本區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)的保護和促進提供了平衡、包容的方案,將有助于促進區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新合作和可持續(xù)發(fā)展。

??十一、RCEP包括哪些促進電子商務(wù)發(fā)展的舉措?

??RCEP電子商務(wù)章是首次在亞太區(qū)域內(nèi)達成的范圍全面、水平較高的諸邊電子商務(wù)規(guī)則成果。該章涵蓋了豐富的促進電子商務(wù)使用和合作等相關(guān)內(nèi)容,主要包括了促進無紙化貿(mào)易、推廣電子認證和電子簽名、保護電子商務(wù)用戶個人信息、保護在線消費者權(quán)益、加強針對非應(yīng)邀商業(yè)電子信息的監(jiān)管合作等規(guī)則。此外,各方還在協(xié)定中就跨境信息傳輸、信息存儲等問題達成重要共識。這些內(nèi)容將為各成員加強電子商務(wù)領(lǐng)域合作提供制度保障,有利于營造良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,增強各成員電子商務(wù)領(lǐng)域的政策互信、規(guī)制互認和企業(yè)互通,將大大促進區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)的發(fā)展。

??十二、RCEP的貿(mào)易救濟章節(jié)有哪些內(nèi)容?

??RCEP貿(mào)易救濟章包括了“保障措施”和“反傾銷和反補貼稅”兩部分內(nèi)容。在保障措施方面,RCEP在重申世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)定的基礎(chǔ)上,設(shè)立過渡性保障措施制度,對各方因履行協(xié)議降稅而遭受損害的情況提供救濟;在反傾銷和反補貼調(diào)查方面,規(guī)范了書面信息、磋商機會、裁定公告和說明等實踐做法,促進提升貿(mào)易救濟調(diào)查的透明度和正當程序。

??十三、RCEP在競爭政策領(lǐng)域有哪些主要內(nèi)容?

??RCEP競爭政策章內(nèi)容涵蓋全面,對競爭立法、競爭執(zhí)法合作以及消費者權(quán)益保護等重點內(nèi)容作出了詳實規(guī)定,對執(zhí)法規(guī)范化提出了一系列具體明確、有約束力的要求。同時,RCEP還兼顧了成員間發(fā)展水平的差異性,為文萊、柬埔寨、老撾、緬甸等國進行國內(nèi)立法和完善監(jiān)管體系提供了過渡期。

??RCEP競爭政策章明確了各方須共同遵循的競爭立法和執(zhí)法原則,有利于促進各方透明、公平和公正執(zhí)法,同時規(guī)定了多種競爭執(zhí)法合作形式,有利于各方加強競爭政策領(lǐng)域的交流合作。這些規(guī)定對各方合作制止損害雙邊貿(mào)易和投資的壟斷行為、營造良好的貿(mào)易投資環(huán)境、促進貿(mào)易投資自由化便利化具有重要意義。

??十四、RCEP在政府采購領(lǐng)域有哪些舉措?

??RCEP政府采購章是我國首次在諸邊協(xié)定中納入政府采購相關(guān)規(guī)則。該章不僅包含了信息交流合作、提供技術(shù)援助、加強能力建設(shè)等內(nèi)容,還增加了審議條款,為各方未來進一步豐富和完善本章預(yù)留空間。RCEP將促進各方在更高水平和更寬領(lǐng)域上加強政府采購信息交流和合作,有利于提升各方政府采購管理體制透明度,為促進區(qū)域內(nèi)政府采購市場的逐步開放奠定基礎(chǔ)。

??十五、RCEP采取了哪些舉措促進中小企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟技術(shù)合作?

??為促進區(qū)域內(nèi)各成員實現(xiàn)均衡發(fā)展,RCEP專門設(shè)置了中小企業(yè)和經(jīng)濟技術(shù)合作兩章,以期促進各國利用自貿(mào)協(xié)定平臺,加強對中小企業(yè)和經(jīng)濟技術(shù)合作的支持和投入,使中小企業(yè)、發(fā)展中經(jīng)濟體更好地共享RCEP成果。

??其中,中小企業(yè)章旨在為中小企業(yè)合作搭建更廣闊的平臺,鼓勵它們更積極地利用自貿(mào)協(xié)定及協(xié)定創(chuàng)造的經(jīng)濟合作項目,更好更快地融入到區(qū)域價值流和供應(yīng)鏈中來。經(jīng)濟技術(shù)合作章規(guī)定各方將合作實施技術(shù)援助和能力建設(shè)項目,促進協(xié)定更加包容和高效地實施,尤其是照顧最不發(fā)達成員的發(fā)展需要,促進各方充分利用協(xié)定發(fā)展本國經(jīng)濟,不斷縮小成員間發(fā)展差距。

??十六、預(yù)計RCEP將何時生效?

??根據(jù)RCEP的規(guī)定,協(xié)定生效需15個成員中至少9個成員批準,其中要至少包括6個東盟成員國和中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭中至少3個國家。鑒于協(xié)定已簽署,接下來RCEP各成員將各自履行國內(nèi)法律審批程序,推動協(xié)定早日生效實施。

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