隨著“互聯網+”和數字經濟的深入推進，我省電商發展將迎來新機遇，也面臨著新的挑戰。新一輪科技革命為電商發展創造了新場景，新一輪全球化為電商發展創造了新需求。今后一個時期，是電商創新發展、提質增效的時期。我省電商將在江蘇優質制造業的基礎上，借勢發力，堅定不移地朝著“創新、協調、綠色、開放、共享”的方向不斷奮進，推動我省電子商務步入規模持續增長、結構不斷優化、活力持續增強的高質量發展階段。

主 題：全省電子商務工作開展情況

嘉 賓：省商務廳郁冰瀅副巡視員、電子商務處朱衛東處長

時 間：2017年11月3日下午2點

圖片直播

省商務廳郁冰瀅副巡視員

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[主持人]：各位網友，大家下午好！今天，我們很高興邀請到省商務廳郁冰瀅副巡視員、電子商務處朱衛東處長做客“在線訪談”欄目，為大家介紹全省電子商務工作開展情況。請兩位與大家打個招呼。[2017-11-3 14:00:25]

[郁冰瀅]：主持人好，大家好，很高興與各位交流。[2017-11-3 14:00:30]

[朱衛東]：主持人好，各位網友好。[2017-11-3 14:00:35]

[主持人]：郁廳長，首先，請您給各位網友介紹一下當前我省電子商務發展的情況。[2017-11-3 14:00:40]

[郁冰瀅]：好的。近年來，在省委、省政府領導下，在各有關部門和各地的積極推動下，全省電子商務工作取得了較好成效。2017年前三季度，我省網上零售額4614.8億元，其中實物商品網上零售額3597億元，占全省社會消費品零售總額比重15.5%。實物商品網上零售額占全國比重9.8%，位居全國第4位。預計2017年全省電商交易額和網上零售額將分別保持20%和30%左右的快速增長，電子商務在培育經濟新動力中的潛力正在釋放，在促進產業轉型升級中的作用日益顯現。[2017-11-3 14:01:55]

2017年5月，清華大學、中央財經大學、中國社科院等部門聯合發布的《中國電子商務發展指數報告（2016）》中，江蘇在全國的綜合排名第三（廣東、浙江位列前兩名）。剛剛閉幕的第四屆世界互聯網大會發布了《中國互聯網發展報告2017》，對全國各省市區互聯網發展狀況進行了評估，我省排在廣東、北京、浙江之后，列第四位。可以說，江蘇的電子商務在全國整體處于第一方陣。[2017-11-3 14:02:35]

[主持人]：您可以為廣大網友概括一下全省電子商務的特色和優勢是什么嗎？[2017-11-3 14:02:42]

[郁冰瀅]：我省電子商務發展的特色和優勢，具體表現在以下幾個方面：一是行業應用加速滲透。全省各行業、各領域電子商務應用不斷深入，涌現出一批頗具特色的行業電子商務知名品牌。傳統制造業方面的蘇州科沃斯電器2017年“雙十一”全網成交額5.28億，牢牢占據全網生活電器類銷售榜第一。在線旅游業方面的同程、途牛躋身國內最大的旅游電子商務平臺。生活服務業方面，首創的C2B2F模式的食行生鮮已在蘇州、上海、無錫三地設立近2000個社區智慧微菜場。二是涉農電子商務發展迅猛。在全國率先開展省級“電商縣”“電商鎮”和“電商村”創建工作。目前，全省創建省級以上電子商務示范縣35個，省級電子商務示范鎮125個、示范村260個；創建鄉鎮電子商務特色產業園（街）區50個、農村信息化應用示范基地140個。7個國家電子商務進農村綜合示范縣在2016年接受商務部組織的第三方績效考核中獲得優秀等次。宿遷市“一村一品一店”叫響全國。農村電商集聚效應凸顯，形成了睢寧家具、沭陽花木、陽澄湖大閘蟹、高郵咸鴨蛋等一批在全省乃至全國叫得響的農村電商區域品牌。三是創新模式不斷涌現。全省各地在推進電商發展過程中，創新模式不斷涌現，層出不窮。蘇寧云商利用社區“蘇寧小店”“蘇寧便利店”和鄉鎮“易購服務站”與線上渠道合作，打通便民服務“最后一公里”；南京新百東方福來德店運用數字技術探索場景化營銷和個性化服務，攜手英國有256年歷史的連鎖玩具店、美國新奇特產品零售商，形成場景與體驗的差異化，很好地刺激了消費。匯通達整合鄉鎮會員店資源，被譽為“中國農村電商獨角獸”。[2017-11-3 14:06:35]

[主持人]：郁廳長，聽了您的介紹，相信廣大網友對我省電子商務的發展情況有了進一步了解。下一步，商務廳對全省電子商務工作有哪些方面的謀劃？[2017-11-3 14:07:00]

[郁冰瀅]：下一步，省商務廳將繼續加快推進電子商務“六個進”工程，即加快推進電子商務進農村、進社區、進開發園區、進商貿物流、進專業市場、進國際貿易，爭取在加快推進電商創新應用、提質增效，進一步優化電商發展環境、創新電商服務監管方式等方面取得更大進展。包括提升商貿流通領域電商應用水平、推進民生領域電商發展、推動傳統制造業利用電商轉型發展、推進農村電商創新發展、加快推進跨境電商發展、完善電商服務支撐體系、推進電商誠信體系建設等。[2017-11-3 14:09:05]

[主持人]：好的，謝謝郁廳長的介紹。下面我們看看網友的提問。[2017-11-3 14:09:10]

[網友]：現在電子商務應用越來越普及，但市場秩序不容樂觀，還存在很多損害消費者利益的現象。請問對于這方面有沒有什么有效舉措？[2017-11-3 14:09:25]

[朱衛東]：規范電子商務發展是實現高質量發展、可持續發展的保證和基礎。為促進電子商務規范健康發展，近年來，省商務廳重視電子商務相關政策法規的研究和擬定。2014年7月推動出臺了《省政府辦公廳關于加快電子商務發展的意見》（蘇政辦發〔2014〕60號）；2015年12月推動出臺了《省政府關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的實施意見》（蘇政發〔2015〕166號）；2017年12月推動出臺了《江蘇省全面加強電子商務領域誠信建設的實施意見》，這些意見的出臺，對建立健全我省電子商務領域誠信體系，褒揚誠信，懲戒失信，營造良好的市場信用環境，促進電子商務健康快速發展，提供了基礎性的政策引導。在省電子商務工作領導小組的統籌和協調下，相關成員單位重視加強網絡監管，在發展中規范，在規范中發展。我廳和省委網信辦及時組織開展了不法經營信息專項整治工作；省工商局推動建立了江蘇省網絡市場監管部門聯席會議制度，形成了網絡市場監管部門協作共治的局面；江蘇出入境檢驗檢疫局開發完成了跨境電商企業信用監管平臺，獲得省社會信用體系建設工作創新獎；省旅游局出臺了《在線旅游企業管理辦法》，規范在線旅游企業經營及服務行為，維護旅游者和旅游經營者的合法權益；省知識產權局實施電子商務平臺知識產權保護項目，截至目前已有15家電子商務平臺獲得項目資助400萬元；省食藥監管局積極探索“智慧監管”模式，推進追溯體系建設，多措并舉加強事中事后監管；省金融辦組織開展了互聯網金融風險專項整治工作，清理整頓互聯網金融亂象。等等。下一步，我廳將結合國家《電子商務法》的出臺，借鑒電子商務發達地區的經驗，加強宣傳力度，聯合省有關部門和科研院所，積極推動有關電子商務行業標準規范的立項和研究，逐步構建規范有序的電子商務市場環境。[2017-11-3 14:16:10]

[網友]：當前，全國農村電子商務發展迅猛，各地政府出臺了相關政策支持農戶通過電子商務的渠道銷售農產品，我們這里有很多特色農產品，一方面非常希望通過電子商務將本地特色產品銷售出去，另一方面又存在“上行難”、末端物流成本高等難題，不知道省商務廳在促進農產品上行、解決農村物流瓶頸方面有何政策舉措？[2017-11-3 14:17:00]

[朱衛東]：江蘇省委、省政府高度重視農村電子商務發展，在全省實施農業信息服務全覆蓋工程，其中將發展農產品電子商務作為一項重要任務。我廳作為全省電子商務工作的牽頭單位，認真落實省委、省政府工作要求，加強部門協調，扎實推進各項工作開展，全省涌現出了一批聞名全國的先進典型和創新模式。具體在推進農產品上行、完善物流配套建設方面主要開展了以下幾項工作：一是加大財政資金支持。自2014年起，省財政通過商務條線下達地方用于發展農村電子商務的扶持資金超過1億元，各地也相應安排了配套資金用于農村電商發展。這些資金一個重要使用方向就是完善縣鄉村物流配送體系。主要用于支持加強農村物流配送中心、農產品冷鏈等公共服務基礎設施和鎮村級網點等建設，用于整合區域內郵政、物流、電商、傳統商貿企業的物流資源。二是優化政策環境。去年，我廳與省郵政管理局聯合下發了《關于推進“快遞下鄉”工程 促進農村電子商務發展的意見》，明確了建設縣級電商快遞產業園區、健全農村快遞服務網絡、完善農村快遞運輸方式、發展農特產品快遞服務、提升農村地區快遞服務水平等重點任務，形成覆蓋城鄉、配套銜接、布局合理、便民惠民的快遞骨干網和末端投遞網。下一步，我們將進一步加強政策引導和部門協調聯動，充分發揮示范引領作用，使快遞與農村電子商務的協同效應明顯增強，服務三農的作用顯著提高。三是推進“農商互聯”。近年來，我廳積極推進農村種養殖大戶、合作社、農產品生產加工與流通企業等與省內外知名電商平臺企業對接合作。2017年12月2日，我廳牽頭，與省農委、省供銷社在南京舉辦了中國江蘇·現代農業發展大會農村電商發展專場推介會，蘇寧、匯通達等知名平臺企業作了“農商互聯”項目推介，取得較好的效果。積極組織涉農企業參加省內外各類農產品電商博覽會、展會、網上對接會等，大力宣傳推介我省優質農產品。積極推進網上特色館建設，引導種養大戶、家庭農場、農民合作社等農業經營主體利用現有網絡平臺建設電商專區或旗艦店，開展農產品網上批發、零售和產銷對接等活動。截至目前，全省建成20個淘寶·特色中國地方館、24個京東地方特產館、15個蘇寧中華特色地方館。[2017-11-3 14:23:20]

[網友]：我是一名社區工作人員，想問一下，商務部門在推進社區商業線上線下一體化發展，促進居民便利消費，提高居民生活質量方面有沒有什么推進措施？[2017-11-3 14:23:35]

[朱衛東]：近年來，國家和省級層面都非常重視社區電子商務發展。2016年10月，商務部等五部委聯合印發《關于推進電子商務進社區促進居民便利消費的意見》，推動社區商業創新發展、轉型升級，完善城鄉社區服務體系，更好地適應和滿足居民個性化、多樣化消費需求，提升生活品質；省第十三次黨代會報告中，提出要在“城鎮社區形成15分鐘的醫療、文化、健身、養老等服務圈”。為貫徹落實好上級的相關文件、會議精神，我廳積極推進電子商務進社區工作，聯合省民政廳、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省質監局研究制定了配套的實施意見；組織開展了省級電子商務示范社區創建試點工作，把有一定基礎的30個社區列為省級電子商務示范社區創建試點單位，鼓勵其先行先試，積累發展經驗。下一階段，我廳將深入推進開展省級電子商務示范社區創建試點工作，加強試點社區間的學習交流，及時總結宣傳好的經驗做法，確保試點工作取得實效，通過以點帶面，推動全省社區電子商務發展整體水平的提升，讓社區居民的獲得感、幸福感更加充實、更有保障、更可持續。[2017-11-3 14:26:20]

[主持人]：因為時間關系，我們今天的訪談到此結束。感謝廣大網友的熱情參與，感謝兩位嘉賓的解答。各位網友可在江蘇省商務廳網站“在線咨詢”欄目繼續提問，相關工作人員會做好細心解答。各位網友，再見！[2017-11-3 14:26:35]

[郁冰瀅]：再見！[2017-11-3 14:26:40]

[朱衛東]：再見！[2017-11-3 14:26:45]