魏赟（省政府辦公廳新聞協調處處長）：記者朋友們，大家上午好！歡迎參加省政府新聞發布會。當前，共建“一帶一路”進入高質量發展的新階段。我省處于“一帶一路”交匯點，全省上下認真貫徹習近平總書記指示精神和中央決策部署，按照省委、省政府高質量推進“一帶一路”交匯點建設的意見和“五大計劃”專項行動方案等要求，積極參與和主動融入“一帶一路”建設大局，取得了積極進展和明顯成效，獲得了國家層面和社會各界的充分肯定。其中，著力推進“一帶一路”國際產能合作，支持和服務有意愿有實力的建筑業企業“走出去”投資合作。目前，我省建筑業綜合實力和競爭力持續提升，“走出去”發展步伐明顯加快，“江蘇建造”品牌享譽海內外。為進一步促進建設領域企業“走出去”，經省政府同意，定于11月19日在印度尼西亞雅加達舉辦江蘇建設領域印尼推介會。今天我們召開新聞發布會，向大家介紹我省建筑業發展和“走出去”情況。

出席今天新聞發布會的有：省住房城鄉建設廳黨組書記、副廳長顧小平，趙慶紅副廳長，省外辦黃錫強一級巡視員，省商務廳姜昕副廳長。省有關部門相關處室負責人也在發布廳前排就座。我是省政府辦公廳新聞協調處魏赟，受省政府趙建軍副秘書長委托，主持本場新聞發布會。

首先，請省住房城鄉建設廳黨組書記、副廳長顧小平發布新聞。

顧小平（省住房城鄉建設廳黨組書記、副廳長）：各位新聞界的朋友，大家上午好！歡迎參加“一帶一路”江蘇建筑業走出去新聞發布會。在此，我謹代表省住房城鄉建設廳向長期以來關心和支持我省建筑業發展的朋友們表示衷心的感謝！近年來，江蘇省委、省政府積極貫徹落實國家“一帶一路”倡議，2016年省政府辦公廳專門印發《關于加快推進全省建筑企業“走出去”發展的實施意見》，大力推動建筑業和相關產業走出去。目前，江蘇建筑企業承接境外工程范圍已經覆蓋全球120多個國家和地區。11月19日，我省將在雅加達召開江蘇建設領域印尼推介會。下面，我向各位新聞界的朋友介紹一下我省建筑業改革發展和“走出去”開拓的有關情況。

一、全省建筑業改革發展情況

建筑業是我省的支柱產業、優勢產業和富民產業。全省建筑業總產值已連續12年位居全國首位，建筑業增加值占全省GDP的比重長期保持在5-6%區間，在促進區域經濟發展、推動新型城鎮化和農村剩余勞動力就業等方面發揮了重要作用。去年以來，省委、省政府主要領導也多次要求，把“江蘇建造”與“江蘇制造”“江蘇創造”等一齊打造成為推動我省經濟社會高質量發展的靚麗名片，充分體現了省委、省政府對我省建筑業發展的高度重視和殷切期盼。當前，全省建筑業正按照高質量發展走在前列的定位，深入貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》和《省政府關于深化建筑業改革發展的意見》，不斷推動建筑業從傳統行業向現代產業轉型，從總量最大向實力最強邁進。從今年前三季度數據來看，全省建筑業繼續保持健康發展勢頭。一是建筑產業規模穩中有進。1―9月，全省實現建筑業總產值2.44萬億元，同比增長9%。其中，房屋建筑工程完成產值15614.86億元，占建筑業總產值的63.9%；土木工程（含隧道、橋梁、鐵路、軌道交通等專業）完成產值 3480.74億元，同比增長2%。二是企業綜合實力不斷增強。全省建筑業企業達到3.4萬多家，特級資質企業80家，特級資質82項。產業集中度進一步提高，特級企業完成產值7583.76億元，同比增長17%；一級資質企業完成產值16904.73億元，同比增長11%。建筑業企業營業額達到25908.15億元，同比增長9%；實現工程結算收入21106.76億元，同比增長18%，實現利潤總額823.21億元，同比增長4%，企業經營業績平穩向好。三是轉型發展取得積極成效。全省裝配式建筑在建面積達到2096.44萬平方米，較去年同期翻了一番；科技創新和新技術應用能力不斷提升，BIM技術應用范圍更加廣泛，應用BIM技術項目達到1571個，同比增長15%，應用面積3989.09萬平方米，同比增長41%。裝配式建筑產值359.81億元，同比增長17%。四是建筑業改革向縱深推進。持續推進建設工程招投標、資質資格管理、政府投資工程集中建設、工程總承包、全過程工程咨詢、工程質量保險等改革試點，取得了顯著成效。12家企業成功以聯合體形式中標軌道交通建設總承包任務。在全國率先全面實現施工許可證、從業人員資格證電子化。五是工程質量安全體系不斷健全。積極開展工程質量執法檢查，探索構建市場化、標準化、信息化、智慧化的工程質量體系，提升工程質量品質。持續推進智慧工地建設和建筑施工安全標準化，拉網式開展建筑施工安全生產明查暗訪，堅決遏制事故易發多發勢頭。

二、我省建筑業走出去開拓情況

我省建筑業外向型特征明顯，“走出去”發展由來已久。早在上世紀五六十年代，江蘇建筑業企業就遠赴省外，有組織地參與北京、天津、四川等地國家重點工程建設。改革開放以后，我省確定了“立足本省、服務全國、走向世界”的建筑業發展戰略方針，江蘇建筑業企業從支援邊疆到出征特區，從布局華夏到揚帆海外，隨著競爭力的不斷提升，建筑市場也得以不斷拓展，省外建筑市場產值占全省規模總量的比例長期保持在40%以上。黨的十八大以來，我省大力實施“走出去”發展戰略，通過政策扶持和龍頭企業的示范引領，引導江蘇建筑業企業積極參與共建“一帶一路”倡議，加快推動我省建筑業企業“走出去”向更深層次、更高水平、更寬領域發展。一是市場規模穩步增長。2018年，我省企業對外承包工程新簽合同額65.9億美元，完成營業額83.2億美元。2019年1—9月，我省企業對外承包工程新簽合同額48.9億美元，完成營業額59.4億美元，保持較好的發展態勢。省建集團、中江國際、南通三建、南通建工、龍信建設、中南建筑等6家企業入圍2019年度ENR“國際承包商250強”。蘇交科、中設設計2家企業入圍2019年度ENR“國際工程設計公司225強”。省住房城鄉建設廳先后公布了4批建筑業“走出去”發展扶持資質企業名單，助力企業參與國際工程承包。二是業務范圍不斷延伸。“十三五”以來，我省建筑業企業對外工程承包形式已從過去勞務分包、專業分包逐步向獨立承攬工程、工程總承包和投資建設一體化轉變，由單一的房屋建筑向基礎設施、工業項目等領域拓展。蘇州中材建設有限公司已成為全球最大的水泥工程系統集成服務商。河海科技工程集團深耕印度尼西亞多年，承攬大量的圍海造地項目。今年7月，江蘇省交通工程集團有限公司簽約2.4億美元孟加拉國高速公路工程。三是優勢企業國際競爭力得到提升。中江國際在海外設立了31家辦事處，連續25年入選ENR“國際承包商250強”。南通二建、龍信建設、順通建設等3家企業中標以色列全球承包商招標計劃，每家企業可向以色列派遣1000名從事房屋建造的建筑工人。正太集團承建的博茨瓦納450床位教學醫院，獲得我省第一個境外工程魯班獎。

三、江蘇建筑業東南亞地區推介情況

近年來，江蘇建筑業企業搶抓“一帶一路”建設機遇，進一步聚焦重點領域和重點地區建筑市場，承接工程的范圍從42個沿線國家拓展到現在的50個，其中我省對外承包工程完成營業額排在前5位的國家，大都分布在東南亞地區。東南亞經濟每年保持7%的增長率，是全球發展較為迅速的地區之一。聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會的研究報告指出，東盟地區強勁的基礎設施建設支出將繼續拉動經濟增長。亞洲開發銀行的研究報告顯示，2016-2030年間，東南亞地區每年需要向基礎設施建設領域投資約2100億美元，相當于GDP的5.7％，目前該地區相關投資遠低于這一水平。當前東南亞國家在基礎設施和制造業等領域投資建設的需求巨大，區域互聯互通規劃與共建“一帶一路”倡議高度吻合。江蘇是國內最早進入東南亞建筑市場的省份之一，應當搶抓發展機遇，進一步擴大市場份額。印尼作為東盟最大的經濟體，也是東南亞最大的建筑市場，在公路、橋梁、港口等基建領域發展潛力巨大，與我省在資源開發、貿易往來、基礎設施建設等方面互補性強。為此，我省將在印尼首都雅加達舉辦面向東南亞地區的江蘇建設領域推介會。辦好這次推介活動，對推動江蘇與東南亞地區合作交流、加快全省建筑業“走出去”步伐，帶動省內大型成套設備、綠色建材、國際物流等相關產業發展具有重要意義。目前，推介會各項籌備工作正在有序進行。一是精心組織籌備工作。此次推介會規格高、規模大，我們高度重視前期籌備工作，專門安排先遣工作組與印尼各方進行密切溝通與協商，得到了我國駐印尼使館、印尼內閣相關部門、印尼駐上海總領館以及地方省級政府，印尼工商企業界和當地華人華僑的大力支持。省住房城鄉建設廳和省商務廳、省外辦多次召開專題會議，認真制定推介會工作方案，有序推進各項籌備工作。目前已有江蘇和印尼雙方近120家企業300余人確認參加推介活動。二是助力實現合作共贏。此次推介活動將積極推動我省建筑業企業逐步改變房建為主的單一業務結構，向高附加值的基礎設施領域發展。中材國際、蘇州本尚、河海科技、南通二建、徐工集團等多家企業將與印尼合作伙伴簽署一系列合作協議，內容涵蓋基礎設施、公共建筑以及工程機械等領域。此外，還有一批城市規劃、工程咨詢、投資開發的企業將隨團出訪，加強與印尼在智慧城市、海綿城市、綠色建筑、裝配式建筑等方面合作，推動“走出去”向全產業鏈上下游延伸。三是努力放大推介會溢出效應。推介會期間，將組織中印尼雙方企業家進行雙邊或多邊洽談交流，舉辦圖片展覽等專場活動，進一步深化務實合作。我們期待江蘇建筑業企業以此次推介會為契機，立足印尼建筑市場，輻射東南亞地區，圍繞重點領域、區域和工程項目，發揮在城鄉規劃、園區開發、工程建設等方面比較優勢，形成智力、技術、資金、設備和勞動力聯動輸出，樹立“江蘇建造”品牌，提升國際競爭力。

各位新聞界的朋友，今天距推介會召開還有4天時間，我們將以更加飽滿的熱情、更加務實的舉措，全力以赴做好各項籌備工作，推動江蘇和印尼建設領域合作取得新突破、邁上新臺階。下一階段，我們將持續以習近平總書記關于“一帶一路”倡議的系列重要論述為指導，認真貫徹省委、省政府關于高質量推進“一帶一路”交匯點建設的意見精神，深入實施“走出去”發展戰略，積極探索建立國際工程項目承包合作聯盟，加強我省建筑業國際工程項目信息服務平臺建設，開展國際市場推介活動，努力開創建設領域“一帶一路”交匯點建設新局面。衷心希望記者朋友們繼續關注、積極宣傳報道江蘇建筑業“走出去”發展情況。謝謝大家！

魏赟（省政府辦公廳新聞協調處處長）：謝謝顧小平書記！下面，記者朋友們可以就感興趣的問題提問，提問前請說明自己所供職的媒體，同時說明提問哪位負責人。

現代快報記者：我想請問一下省住建廳的領導，我們江蘇建筑領域企業在這次推介會活動中重點可以關注什么領域的合作？有哪些合作空間？謝謝。

趙慶紅（省住房城鄉建設廳副廳長）：謝謝這位記者的提問，也謝謝你對江蘇建筑業“走出去”的關注關心。正如你剛才所說，印尼是東南亞地區近年來經濟快速發展的經濟體之一，同時也是亞洲地區發展中大國之一。印尼有“千島之國”之稱，在基礎設施領域發展空間巨大，不僅在城市規劃建筑、智慧交通運營、市政公用設施、房屋居住改善等城市建設方面有較大需求，同時在港口、碼頭、機場、軌道交通等基礎設施建設領域，也有很大的需求空間。我省企業在合作領域上，可以重點關注我剛才講的幾個方面，在合作的形式上，可以通過投資或者合資的方式來帶動相關產業進入印尼乃至東南亞市場。通過推動投資、建設、運營等全產業鏈條合作，深化互利合作發展。謝謝。

中國新聞社記者：請問一下省商務廳的領導，為了推動“江蘇建造”品牌“走出去”，商務廳采取了什么措施？

姜昕（省商務廳副廳長）：首先感謝大家對商務工作的關心。江蘇是對外開放大省，也是對外勞務合作大省，當然也是對外工程承包的重要力量。長期以來，江蘇對外工程承包無論是合同額還是執行額，都始終走在全國前列。商務廳作為推動對外勞務合作的重要職能部門，這些年來，我們和相關部門一起共同做了一些工作，有這樣幾個方面：一是2017年聯合省住建廳發布《關于推動江蘇省對外承包工程企業開展境外建設項目“建營一體化”工作指導意見》，指導我省對外承包工程企業延長產業鏈、提升價值鏈、提高國際競爭力，有效防控境外工程項目運行風險，促進我國技術、標準和裝備走出去；二是建立全國首個“出國外派人員人身意外傷害統保平臺”，由財政出資80%，為每位外派人員提供一份人身意外傷害險，切實保護廣大外派人員人身權益；三是建立“江蘇企業走出去統保平臺”，由財政出資鼓勵企業投保海外政治險，幫助企業提高風險防范能力；四是聯合教育廳推出全國首創的“走出去人才地圖”工程，進一步方便走出去企業聘用優秀留學生人才，已有近1200家走出去企業和7600余名外國留學生信息錄入人才地圖數據庫；五是鼓勵建筑企業優勢互補，抱團出海，依托我省電力產業鏈配套齊全的優勢，牽頭成立由30多家電力企業及10多家金融機構組成的“江蘇省電力企業走出去聯盟”，聯合參與大型國際工程項目競爭；第六，幫助企業對接國家平臺，包括對接大型央企、大型中央金融機構，幫助他們解決項目、融資問題，包括利用我們在境外的經貿網絡，解決他們在境外遇到的一些突發事件。總之，希望通過我們的努力和與其他部門的通力合作，江蘇的對外工程承包這項事業，能夠不斷的行穩致遠。

新華社記者：我想問一下，江蘇企業今年對外承包工程營業額與去年全年相比能否實現新增長，“十三五”期間我們對外承包工程比“十二五”有沒有預測對比？有沒有動態反映？

魏赟（省政府辦公廳新聞協調處處長）：請趙廳長回答一下，如果目前沒有數據，會后還可以提供。

趙慶紅（省住房城鄉建設廳副廳長）：謝謝這位記者朋友對我們數據的關注。江蘇2018年對外承包新簽合同65.9億元，完成營業額83.2億元。今年前三季度，新簽承包合同和完成營業額分別為48.9億美元和59.4億美元，按照工程建設四季度周期結算量大的規律來看，今年境外營業額同比增長的趨勢穩定。與“十二五”對比，這幾年江蘇對外“走出去”步伐一直比較平穩，從“十二五”到“十三五”，建筑業對外承包工程新簽的合同額、完成的營業額，均在持續增加和發展。“十二五”期間，全省建筑業境外完成的營業額累計為362.3億美元；“十三五”以來，截至今年9月底，全省境外完成的營業額累計已經達到329.1億美元，從預測來看，境外營業額穩增長的態勢沒有改變。我們想通過一系列的推介活動，像三年前舉辦的俄羅斯的推介會和這次的印尼推介會，進一步加快推進江蘇建筑業企業“走出去”的步伐，通過這樣的“走出去”，聯動推動江蘇建設領域資本、治理、技術、標準、資金，也包括勞動力的聯動輸出，進一步擦亮“江蘇建造”在海外的品牌知名度，深度參與“一帶一路”建設。謝謝！

江蘇法制報記者：此次推介會作為江蘇與東南亞地區建筑業合作共贏的具體舉措，請問省外辦領導，推介會選擇印尼是出于什么考慮？謝謝！

黃錫強（省外辦一級巡視員）：印度尼西亞是與我國地緣相近、人文相親的友好鄰邦，既是東盟重要成員國，也是“一帶一路”沿線重要國家。自2013年，中印尼建立全面戰略合作伙伴關系以來，“21世紀海上絲綢之路”倡議積極對接印尼“全球海洋支點”構想，雙邊關系取得跨越式發展，經貿合作碩果累累，在“一帶一路”倡議框架下，中印尼兩國在建筑領域合作也實現快速發展，中國已成為印度尼西亞重要外國建筑商之一，并向著更廣更深的方向發展。

此次江蘇在印尼舉辦江蘇建設領域推介會，就是認真落實習近平總書記關于“一帶一路”與“攜手建設中國-東盟命運共同體”倡議，通過推介會形式，加強江蘇建筑業企業與印尼政府、企業間聯系，增進江蘇建筑業企業對印尼相關政策的理解，推動中國建筑業企業順利發展。深化江蘇與印尼在基礎設施、產能合作、投資貿易和友城交往等領域務實合作，與“海絲之路”沿線的“好鄰居、好伙伴、好朋友”互利共贏，共謀發展。

中國建設報記者：剛才顧書記在發布稿中提到全省建筑業總產值已連續12年居全國首位，“江蘇建造”品牌也享譽全國。請問省住建廳領導，作為省級主管部門是如何結合“走出去”發展推動建筑業轉型升級的？謝謝。

趙慶紅（省住房城鄉建設廳副廳長）：感謝中國建設報記者朋友對我省建筑業轉型發展的關注！黨的十八大以來，江蘇建筑業深入貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，擦亮“江蘇建造”品牌，積極推動行業轉型升級。為加快推動我省建筑業企業“走出去”發展，2016年省政府辦公廳專門印發《關于加快推進全省建筑企業“走出去”發展的實施意見》，要求著力推進建筑業結構調整和轉型發展，不斷提升國際競爭力和市場占有率，為建筑強省建設夯實基礎。《意見》核心內容主要有兩個方面：一個方面重點是推動我省有比較優勢的建筑業企業與金融機構合作，開展境外基礎設施投資建設；另一方面是發展壯大我省對外承包工程龍頭骨干企業集團，培育一批新的對外承包工程企業開拓境外市場，形成一批工程總承包企業和國際市場競爭力強的外向型建筑業企業。按照省政府要求，近年來，我們重點從五個方面入手，來積極推動企業“走出去”發展：一是持續培育對外承包工程企業，在政策上予以大力支持。二是著力壯大對外承包工程龍頭骨干企業，推進骨干企業逐步向大型項目管理公司和工程總承包公司過渡。三是大力推行工程總承包，主動接軌國際工程承包和管理方式，提高我省建筑產業國際化水平。四是支持企業采取多種方式拓展境外市場，比如鼓勵建筑業企業利用股份合作、項目合作等方式參與承包境外工程，鼓勵對外承包工程龍頭企業充分利用自身比較優勢，積極對接央企、聯合省內中小企業組成聯合體或與項目所在國中小企業互動合作，共同投標承包境外大中型工程項目。五是鼓勵建筑業企業帶動上下游產業“走出去”，支持建筑業企業探索以資源、工程、融資聯動方式，開展境外投資合作，充分利用項目所在國要素資源，積極拉伸、延長產業鏈。結合建筑產業現代化，引導建筑業企業與相關建筑材料供應商、產品制造商合作，共同推進與工程項目相配套的產品加工生產，帶動成套設備、技術標準及服務出口。我想通過全行業共同努力，也通過大家的專注支持，江蘇建筑業走出去的步伐一定蹄疾步穩。

微博江蘇記者：在“一帶一路”倡議的背景下，不少企業積極加大“走出去”步伐，開展互利合作，請問省外辦領導，在此過程中，地方外事部門可以為企業提供哪些服務？

黃錫強（省外辦一級巡視員）：江蘇是建筑業大省。自習近平總書記提出“一帶一路”倡議以來，江蘇建設領域企業在參與國際競爭緊緊抓住這一重大機遇，充分發揮江蘇建筑業實力強、信譽好、技術優、能打硬仗等優勢，有力地提升了國際建筑市場競爭力和“江蘇建造”品牌的國際形象。近年來，我省建筑業在“走出去”發展過程中起到帶頭引領作用，與相關國家和地區在投資合作做出大量卓有成效的工作。省外辦作為地方外事部門，有著很好的外事渠道和外事資源，如：友城交往、地方政府間互訪、人文領域交流、領事保護等等，可以為建設領域企業“走出去”提供力所能及的服務。除了為企業投資營商等牽線搭橋外，還要為我省境外企業和人員提供安全保護相關信息，提高他們自身安全保護能力，做到“高高興興走出去，平平安安回家來”。這是我們的主要工作，謝謝。

魏赟（省政府辦公廳新聞協調處處長）：謝謝黃主任。如果大家還有其他疑問，會后還可以進行單獨采訪，各位發布人可以繼續給大家答疑。由于時間關系，今天的發布會就開到這里。謝謝大家！