劉世虎（省政府副秘書長）：記者朋友們，大家上午好！歡迎參加省政府新聞發布會。

經省政府批準，昨天，我們召開了推動大規模設備更新和消費品以舊換新第一場新聞發布會，今天是第二場。出席本場新聞發布會的有：省工業和信息化廳副廳長黃萍女士，省商務廳副廳長吳海云女士，省住房城鄉建設廳副廳長陳浩東先生，省文化和旅游廳副廳長李川先生，省衛生健康委副主任、省中醫藥局局長朱岷女士，省教育廳二級巡視員焦偉先生，省農業農村廳二級巡視員劉文俊先生。我是省政府副秘書長劉世虎。

首先，請省工業和信息化廳副廳長黃萍女士介紹《江蘇省推動工業領域設備更新實施方案》（以下簡稱《實施方案》）制定和實施有關情況。

黃萍（省工業和信息化廳副廳長）：各位媒體朋友，大家上午好！首先，感謝大家長期以來對江蘇工業和信息化事業的關注、關心和支持！工業是立國之本、強國之基，在這一次大規模設備更新和消費品以舊換新行動中，工業企業有著雙重角色，它既是設備更新的需求方，同時又是設備產品和優質消費品的供給方，所以把工業領域的設備更新作為大規模設備更新的重點領域加以推進，有著既利當前又利長遠、既穩增長又促轉型、既有利于企業發展又惠民生的作用。

省委、省政府高度重視工業領域設備更新，省政府多次召開專題會議進行研究部署，按照省委、省政府工作安排，省工業和信息化廳會同發展改革、財政、人行、稅務、市場監管、金融監管等部門研究制定了《實施方案》，經省政府同意，已于今年5月27日正式印發實施。借此機會，我向大家簡要介紹一下《實施方案》有關情況。

《實施方案》堅持通過市場化推進、標準化引領、軟硬件一體化更新來實施技改升級工程，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，加快形成新質生產力。《實施方案》明確提出分階段的目標，到2025年我省工業領域設備投資規模較2023年增長15%以上、到2027年增長30%左右、規上工業企業的數字化改造全覆蓋。為實現以上目標，《實施方案》明確提出要重點實施四大行動：高端裝備躍升行動、智改數轉網聯賦能行動、綠色低碳轉型行動和本質安全提升行動。

為確保四大行動落實到位，《實施方案》還提出四項保障措施：一是加大財稅金融支持，在用足用好省制造強省建設專項資金存量政策的基礎上，我們先后出臺制造業貸款財政貼息、中小微制造企業設備購置更新改造貸款擔保等一系列增量政策；二是強化先進標準引領；三是完善要素保障支撐，對不新增用地、用能和排放、以設備更新為主的技改項目，探索實施節能審查、環評的告知承諾制；四是加快技術攻關突破，完善首臺（套）、首版次應用政策，加快國產設備和軟件推廣應用與迭代升級。

《實施方案》自5月底發布以來，省工業和信息化廳積極會同相關部門加快推進各項工作任務和惠企政策落實落細，各地工業和信息化部門也先后制定細化落實方案。廣大企業更是主動搶抓政策機遇，瞄準高端、智能、綠色、安全方向，加快實施設備更新和技術改造，努力提升自身競爭力。

這里可以給記者朋友們介紹幾個案例。在高端化方面，連云港中復神鷹碳纖維股份有限公司實施的“年產3萬噸高性能碳纖維建設項目”，總投資超過59億元，建設多套聚合裝置、原絲生產線和碳化生產線。項目建成后，可以進一步提升國產高性能碳纖維產品在以國產大飛機為代表的航空航天領域和以風、光、氫為主的新能源領域的規模化應用。在智能化改造方面，鹽城悅達棉紡是一家棉紡生產企業，它實施的“10萬錠綠色智能工廠技改項目”，總投資4.4億元，購置400多臺新型數字化裝備、40多臺機器人，建設32公里長的智能運輸軌道、30多萬只帶“芯”的智能管筒，開發配套工業App 43個。該項目建成以后，企業棉紡的萬錠用工將同比下降72%，生產效率提升30%。在綠色化改造方面，江蘇海倫石化有限公司將實施“PTA技改項目”，總投資45.1億元，這個項目的產能達到320萬噸/年。項目實施以后，裝置能耗僅為國標先進值的1/4，溫室氣體排放量降低75%，固體廢物產生量降低95%。在提升本質安全方面，江蘇長青農化股份有限公司實施的“沿江廠區騰退搬遷改建項目”，通過關停原有老舊生產設施，實施搬遷升級改造，購置12套自動化控制系統，優化生產工藝，提高生產過程的安全性。隨著廣大企業一系列設備更新和技改項目的加快實施，我省工業投資也實現較快增長。1-5月，全省工業投資、制造業投資同比分別增長15.8%和14.2%，高于全國3.2個和4.6個百分點，高于我省去年同期5.8個和3.6個百分點。

從前面的介紹中，大家可以看出，設備更新的主體是企業。為充分調動企業主動性和積極性，政府拿出“真金白銀”，打出政策“組合拳”。一是省里出臺制造業貸款財政貼息政策，對符合條件的設備更新項目貸款，由省級財政貼息1個百分點，設區市統籌再給予1個點的貼息，總共2個點，省級貼息貸款總規模300億元。政策發布以來，全省已經申報制造業貸款貼息項目966個，貸款總需求1945億元，其中設備貸款需求近1400億元。截至6月底，已簽訂貸款合同160個，涉及設備金額372億元，113個項目已發放貸款166億元，購置設備貸款超過100億元。二是出臺中小微制造企業設備購置更新改造貸款的擔保支持政策，對符合條件的“設備擔”業務，由省級財政按照擔保費（保險費）的80%給予補貼，擔保總規模200億元。三是對設備投入進行補助，今年省制造強省建設專項資金重點圍繞產業技術創新、智改數轉網聯、產業轉型升級和服務體系建設四個方向加大支持力度，對企業購置的研發設備、數字化生產設備以及淘汰更新落后工藝裝備都給予補助。初步估算近一半資金將用于支持企業設備更新改造。

在加大省級財政支持力度的同時，我們也積極向上爭取國家相關政策。一是蘇州市成功入圍國家2024年度制造業新型技術改造城市試點，獲得中央獎補資金，可以通過投資補助、貸款貼息、擔保費補貼等方式支持企業技術改造和設備更新。二是向工業和信息化部推薦重點項目，爭取國家工業領域技術改造和設備更新專項再貸款的支持。我們了解到，江蘇成功入圍首批國家清單的項目是325個，項目總投資超過1800億元，貸款需求超過600億元。三是配合省發展改革委做好超長期特別國債項目申報工作。

下一步，圍繞大規模設備更新和消費品以舊換新，省工業和信息化廳將會同相關部門重點圍繞供需兩個方面開展工作：一方面，聚焦我省工業領域設備更新實施方案，積極開展政策宣貫，鼓勵引導廣大企業抓住機遇，面向市場需求和企業自身轉型升級需要，加大技改投入力度，開展大規模設備更新，提高裝備智能化水平，提高企業競爭力。另一方面，強化跟蹤監測和政策服務，鼓勵引導企業加快技術更新步伐，聚焦廣大企業設備更新需求和人民群眾對美好生活的向往，不斷優化產品結構，提高產品檔次，提升優質產品供給能力，持續擴大優質設備和優質消費品供給。

我就介紹這些，謝謝大家。

劉世虎（省政府副秘書長）：謝謝黃萍女士。接下來，請省商務廳副廳長吳海云女士介紹《江蘇省推動消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》）制定和實施相關情況。

吳海云（省商務廳副廳長）：各位記者朋友，大家上午好！下面，我來介紹一下消費品以舊換新的相關情況。為落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，省商務廳會同相關部門印發了《行動方案》，提出了推動汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛“煥新”的政策舉措。主要從三個方面來推進工作。

一是突出“三個重點”。緊密結合“蘇新消費”四季系列主題促消費活動，聚焦汽車、家電、家裝廚衛三個重點領域，推動消費品以舊換新。汽車以舊換新方面，圍繞汽車全生命周期各環節，加強財政金融政策支持，推動汽車流通消費創新發展，全鏈條促進以舊換新。家電以舊換新方面，發揮財稅政策引導作用，開展綠色節能家電促消費以舊換新活動，健全廢舊家電回收體系，暢通家電更新消費循環。在家裝廚衛“煥新”方面，我們以舊房裝修、廚衛改造為切入點，加大惠民支持力度，優化家居消費服務和家居市場環境，持續釋放家居消費潛力。

二是堅持“四個聯動”。統籌國家、省、設區市三級政策舉措，堅持“產供銷、上下游、政銀企、線上下”協同聯動，整合財政、金融、廠家、商家、平臺、協會等資源，通過“財政補貼、金融支持、企業讓利、平臺賦能”等方式，強化資源互補、推動政策疊加、形成工作合力，充分調動各方積極性，逐步形成“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制。

三是強化“五個保障”。加強組織領導，省商務廳、省財政廳、省工業和信息化廳牽頭，會同省發展改革委等部門（單位）建立工作協調機制。加強標準支撐，鼓勵企業參加國家重點領域企業標準“領跑者”活動，推動相關標準的研制。加強要素保障，加大報廢機動車、廢舊家電回收企業用地的支持力度，保障廢舊物資回收車輛的合理路權。加強活動促進，統籌“蘇新消費”四季系列主題促消費活動和消費品以舊換新工作，開展聯合讓利促消費活動。加強宣傳督導，做好政策解讀，跟蹤研判政策實施成效，依法依規查處弄虛作假等行為。

《行動方案》印發后，全省商務系統、有關行業協會及各類企業積極行動、認真謀劃，通過各種方式搶抓“先手棋”，消費品以舊換新工作取得初步成效。

汽車以舊換新方面。今年1-5月，全省機動車累計銷售68.42萬輛，同比增長7.5%，其中新能源車累計銷售30.76萬輛，同比增長39.9%，滲透率達到45%。截至6月底，全省汽車報廢更新累計申請8324份，審核通過3738份，其中報廢舊車并購買新能源車的占比63%；報廢汽車回收15.7萬輛，同比增長49.7%。蘇州市投入汽車以舊換新預算資金1億元，對消費者報廢更新汽車給予消費紅包補貼。截至6月底，汽車以舊換新銷售10570輛，銷售額19.4億元；直接新購汽車15741輛，銷售額40.2億元。徐州市舉辦“第四屆中國?徐州國際汽車博覽會暨新能源智能汽車展”，實現銷售額8.9億元，超40%的訂單來自淮海經濟區其他城市，較2023年同期提升10個百分點。淮安、鎮江等地通過促銷讓利大禮包、數字人民幣紅包等方式，開展汽車以舊換新促消費活動，取得了積極成效。

家電以舊換新方面。今年1-5月，全省限額以上家用電器和音像器材類商品零售額448.4億元，同比增長14.2%，高于社會消費品零售總額增速8.7個百分點。截至6月底，全省廢舊家電回收237.6萬臺。無錫市在省內率先推出以舊換新激勵措施，投放4000萬元“煥新”補貼，將6300余款家電家居產品納入以舊換新補貼范圍。今年以來，銷售綠色節能家電1.8萬臺，累計銷售額近1億元，2.1萬戶家庭享受到“煥新”福利。南通市開展2024夏日約“惠”季暨消費品以舊換新系列活動，推出5000萬元以舊換新聯合讓利。截至6月底，銷售綠色節能家電10萬臺，以舊換新比例超過25%，累計家電消費2.2億元。常州、揚州、泰州、宿遷等地也積極開展綠色節能家電以舊換新活動，有效推動了家電消費平穩增長。蘇寧易購攜手美的、海爾等30余家家電生產企業發布《以舊換新行動聯合公告》，深入推進家電以舊換新行動。今年以來，蘇寧易購在江蘇地區銷售綠色節能家電10.6萬臺，以舊換新訂單占比15%以上，較2023年同期提升100%；廢舊家電回收8.1萬臺，同比增長26%。

家裝廚衛“煥新”方面。今年1-5月，全省限額以上建筑及裝潢材料類商品零售額140.9億元，同比增長9.6%。南京市開展“美好煥新”消費促進活動，計劃在145個品牌物業管理的小區以及機關、企業、院所，聚焦生活必需、品質升級、換舊購新、維修服務等，組織企業提供免費咨詢、設計、測量等服務，激發“換新”需求，活躍“煥新”氛圍。截至6月底，已開展95場活動，2萬多戶居民享受了便利服務。連云港市組織家裝企業開展樣板間“進商場、進社區、進小區”活動，聯合蘇寧易購、金螳螂、江蘇銀行與各大商業綜合體，結合現場體驗活動推動家裝換新消費。今年以來，家具類產品銷售7264.3萬元，同比增長20.6%。

下一步，省商務廳將會同有關部門認真落實《行動方案》，緊密結合“蘇新消費”四季系列主題促消費活動，突出有亮點、有特色、重成效，推動消費品更新換代形成規模效應。一是注重品牌特色，豐富活動內涵。按照“2024消費促進年”工作安排，把消費品以舊換新全面、深入地嵌入“蘇新消費”這一品牌促消費活動中，貫穿全年、波浪式推進。二是注重協同發力，提升消費信心。發揮“政策+活動”的協同作用和財政資金的撬動作用，建立“程序最簡、時間最短”的補貼申領通道，讓老百姓直接感受“真金白銀”的實惠，不斷提升消費信心。三是注重宣傳引導，擴大政策影響。加強政策宣傳解讀，多層面、多渠道擴大政策影響力和覆蓋面。總結推廣先進做法和創新舉措，在全省形成以舊換新促消費的長效機制。

這里，我重點介紹一下我省即將開展的綠色節能家電促消費以舊換新專項活動。

為貫徹落實省委、省政府工作要求，統籌“蘇新消費”系列活動和消費品以舊換新工作，省商務廳會同省財政廳制定2024蘇新消費?綠色節能家電促消費以舊換新專項活動實施方案，進一步推動我省綠色節能家電消費升級。目前，我廳正在公開招標支付結算平臺和家電銷售企業。

關于活動時間及資金安排。本次活動開展時間為2024年7月底至12月底，如果補貼額度使用完畢，則活動提前結束。省級補貼資金預算投入3億元。

關于享受補貼的家電品類。本次活動可享受補貼的家電商品有以下16類：中國能效標識為1級、2級的電視機（含投影儀）、電冰箱（含冰柜）、洗衣機、空調（含嵌入式、家用中央空調）、熱水器（含壁掛爐、小廚寶）、吸油煙機、家用燃氣灶（含集成灶）、空氣凈化器、微波爐（含一體機）、電磁爐、電飯煲（含電壓力鍋）、電風扇、家用冰吧；中國水效標志1級、2級的洗碗機、凈水器、智能馬桶（含馬桶蓋）等綠色節能家電。商品必須在中國能效或水效標識網備案，具有統一的國標13位商品編碼。

關于補貼對象及補貼標準。我們將采取“折扣立減”方式發放補貼，消費者在省內參與活動的家電銷售企業線下門店購買補貼范圍內的家電商品，通過支付結算平臺完成付款，給予成交價格10%的補貼。單件商品補貼上限1000元，同一手機號碼、同一收貨地址、同一銷售渠道享受補貼均不得超過5000元，同一型號家電購買數量上限為5臺。

本次活動主要有“三大特點”：一是突出擴大政策的支持增量。進一步增加享受補貼政策的商品池規模，由2023年13大類增至今年16大類，更好地滿足消費者多元化需求。進一步擴大家電銷售企業的參與數量，更好地促進全省家電消費市場提質擴容。二是打好政策“組合拳”。上下協同發力，鼓勵有條件的縣（市、區）疊加“以舊換新”政策，支持參與活動的支付結算平臺和家電銷售企業配置資源、多重優惠，扎實推進新一輪“以舊換新”政策落地見效。三是突出便民惠民服務。消費者在省內參與活動的家電銷售企業線下門店購買符合補貼范圍的家電商品，立享即買即補優惠。要求家電銷售企業必須開設家電以舊換新專區，對以舊家電換購的綠色節能家電的消費者給予疊加優惠，讓消費者享受交舊、換新雙重優惠。

在省委、省政府堅強領導下，省商務廳將加強部門協作，強化政企聯動，攜手打通家電綠色“鏈”路，合力推動家電換“智”，進一步促進家電消費市場的提質擴容，為全省經濟高質量發展貢獻更大的力量。我就發布這么多。謝謝！

劉世虎（省政府副秘書長）：謝謝吳海云女士。接下來，請省住房城鄉建設廳副廳長陳浩東先生介紹《江蘇省推進建筑和市政基礎設施設備更新工作方案》（以下簡稱《工作方案》）相關情況。

陳浩東（省住房城鄉建設廳副廳長）：各位記者朋友，大家上午好！建筑和市政基礎設施設備更新是國務院《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》確定的重要領域之一。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，經省政府同意，近期，我廳聯合省發展改革委、省市場監管局印發了《工作方案》，提出了老舊住宅電梯更新，既有住宅加裝電梯，供水設施設備更新改造，污水處理設施設備更新，燃氣、供排水管道老化更新改造，液化石油氣充裝站標準化更新建設，推進城市生命線安全工程建設，環衛設施設備更新，建筑施工設備更新，既有建筑節能改造，推動家裝消費品換新等11項重點任務。

老舊住宅電梯更新方面，重點對投入使用時間長、配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強烈的住宅電梯開展安全評估，對老舊住宅電梯進行修理、改造或更新。2027年底前，累計更新老舊住宅電梯（含整機和零部件更新）4.5萬臺。

既有住宅加裝電梯方面，主要結合推進城市更新、老舊小區改造，適應老齡化需要，堅持政府引導、業主自愿、屬地管理、規范安全的原則，積極推動有條件的樓棟加裝電梯。

供水設施設備更新改造方面，重點改造存在影響水質達標、老舊破損、國家明令淘汰、能耗高、運行效率低等問題的自來水廠及居民小區二次供水（加壓調蓄）設施設備。2027年底前，更新改造100座自來水廠及3000個居民小區二次供水設施設備。

污水處理設施設備更新方面，重點更新改造存在不滿足標準規定、國家明令淘汰、節能降碳不達標等問題的設施設備，協同推進污水處理減污降碳增效。2027年底前，對300座污水處理廠、700座泵站實施設備更新。

燃氣、供排水管道老化更新改造方面，重點對包括但不限于18類“帶病運行”問題的城市燃氣等管道和設施設備；老舊和運行環境存在安全隱患、不符合相關標準規范的市政和庭院供排水管道，實施更新改造。2025年底前，改造城鎮燃氣市政管道240公里、供水管道3470公里、排水管道1800公里。

液化石油氣充裝站標準化更新建設方面，重點更新改造檢驗不合格、超出使用壽命、主要部件嚴重受損、老化腐蝕嚴重、存在安全隱患且無維修價值的設備，鼓勵在更新改造基礎上實施智能化提升建設。2027年底前，對100座液化石油氣充裝站、100個智能化提升建設項目實施設施設備更新。

推進城市生命線安全工程建設方面，重點圍繞燃氣、供水、排水、道路、橋梁、第三方施工、地下管線交互等7個場景，實現對城市生命線工程運行數據的全面感知、自動采集、監測分析、預警上報。

環衛設施設備更新方面，重點摸排高耗能、技術落后、故障頻繁、存在安全隱患的設施設備，鼓勵更新購置新能源車輛裝備以及智能化、無人化環衛作業機具設備。2027年底前，完成60條以上既有生活垃圾焚燒廠生產線超低排放改造、400座以上生活垃圾轉運站、可回收物分揀中心、滲濾液處理等環衛設施設備提升改造。

建筑施工設備更新方面，重點更新淘汰使用超過10年以上、高污染、高能耗、老化磨損嚴重、技術落后的建筑施工工程機械設備，鼓勵更新購置新能源、新技術工程機械設備和智能升降機、建筑機器人等智能建造設備。

既有建筑節能改造方面，重點聚焦2010年前建成的公共建筑開展摸底調查，推動對使用年限長、能效低、節能潛力大的建筑能源設備系統、外墻保溫系統、外門窗系統、照明設備等進行更新改造。

推動家裝消費品換新方面，重點以擴大存量房裝修改造為切入點，推動家裝消費品換新，促進智能家居消費，持續釋放家居消費潛力。

《工作方案》還明確了加強資金保障、優化金融支持、健全費價機制、提升實施標準四個方面配套政策。為有效發揮財政資金撬動作用，引導金融和社會資本加大支持力度，我廳與省財政廳、省委金融辦聯合印發《江蘇省“城新貸”財政貼息實施方案》，從省級城鄉建設發展專項資金中安排部分資金，對建筑和市政基礎設施領域設備更新貸款給予1個百分點的省級財政貼息，并鼓勵市縣聯動支持。

全省建筑和市政基礎設施領域設備更新工作開展以來，成效初步顯現。

一是建筑領域。既有住宅加裝電梯方面，今年1-6月，全省結合老舊小區改造同步開展加裝電梯4321部，其中已建成投入使用783部。按照平均每部加裝電梯50萬元測算，可累計完成直接投資21億元，惠及居民約5萬戶。建筑節能設備更新方面，在“省級城鄉建設發展專項資金（綠色建筑）項目”申報中，單列“建筑節能設備更新”類別，目前，全省共17個項目申報，已有5個項目立項，共補助資金850萬元。

二是市政基礎設施領域。今年1-6月，全省已更新供水處理設施346臺套、污水處理設施466臺套、液化氣充裝站42臺套，生命線安全工程建設3225臺套，垃圾分類投放設施5400余個、垃圾轉運裝備33臺套、環衛車輛267輛、焚燒廠超低排放改造4條生產線，累計完成投資7.5億元。

三是資金保障方面。截至目前，經市縣審核，建筑和市政基礎設施領域“城新貸”財政貼息項目已入庫94個，總投資520億元，貸款總需求296億元。同時，向國家申報超長期國債項目60個，總投資182.5億元，資金需求29億元。

各地也因地制宜，有序推進建筑和市政基礎設施領域設備更新工作。鹽城市對非單一產權既有多層住宅加裝電梯的，政府給予10萬元/臺或8萬元/臺的財政補貼；南京市出臺政策推動智能工具、裝備和建筑業機器人等在建筑領域的應用。

下一步，我們將重點抓好以下幾項工作：一是加強工作指導。指導各地堅持問題導向，找準短板弱項和安全隱患，細化任務分工。二是加強統籌協調。進一步加強與住房城鄉建設部的縱向溝通匯報，以及與相關部門橫向溝通協調，切實推動各項任務落實落細。三是加強跟蹤問效。定期做好督導評估和跟蹤分析，動態掌握各地工作實施進度，及時總結推廣典型經驗做法，發現存在問題并針對性加以協調解決。

劉世虎（省政府副秘書長）：謝謝陳浩東先生。接下來，請省農業農村廳二級巡視員劉文俊先生介紹《江蘇省農業設施設備更新提升實施方案》相關情況。

劉文俊（省農業農村廳二級巡視員）：各位媒體朋友，大家好！最近，我廳印發了《江蘇省農業設施設備更新提升實施方案》。本方案最大的亮點是，在國家規定的農機裝備更新基礎上，將現代農業的種植、畜禽水產養殖及農產品初加工等設施設備基本納入，擴大了更新提升范圍。方案聚焦老舊農機報廢更新、設施棚室改造提升、規模畜禽養殖場設施設備提檔升級、池塘標準化改造、海洋漁業設施設備提升、農產品產地冷藏保鮮設施建設、區域農機社會化服務應急作業中心建設、產地烘干中心改造提升等8項重點，緊扣高水平農業強省建設，通過關鍵領域設施設備現代化，加快推動農業現代化“走在前、做示范”。

方案提出的主要目標是，力爭到2027年，報廢更新農機14.9萬臺（套），改造提升20萬畝設施棚室、30萬畝水產養殖池塘，推動300個規模養殖場設施設備提檔升級，改造200個智能綠色產地烘干中心，完成2000艘以上漁船北斗終端等設施設備更新改造，建設一批農產品產地冷藏保鮮庫、區域農機社會化服務應急作業中心、漁港經濟區、大型養殖工船等。

一是實施老舊農機報廢更新。支持對老舊農業機械進行報廢淘汰，對耕、種、管、收、烘各環節農機裝備加大更新力度，按照農業農村部、財政部相關規定實行補助。上半年已經明確報廢補貼種類，確定報廢回收企業的選取，細化申請程序和補貼標準測算。經統計，今年以來，我省已報廢老舊農機1266臺，更新農機1.96萬臺，拉動消費20.2億元。鹽城市全面發動鎮村農機網格員入戶登記，摸排老舊待報廢機具數量，做到“底數清、情況明、數據準”；專題研究部署農機報廢更新工作，報廢補貼政策在涉農鄉鎮（街道）實現全覆蓋；廣泛宣傳農機報廢更新政策，努力讓更多的農戶參與進來。上半年，鹽城市共報廢老舊農機413臺，新增機具2740臺，更新報廢數量居全省前列。

二是推動設施棚室改造提升。支持對老舊設施棚室進行主體結構、設施材料更新改造，推動新建一批標準化、智慧化設施棚室。對設施棚室建設和提升，可以給予不超過總投資30%的補助。

三是推動規模畜禽養殖場設施設備提檔升級。支持規模畜禽養殖場，配套智能化信息控制及生產管理系統，大力推進智慧牧場建設。支持規模畜禽養殖場，開展糞污收集處理設施設備改造升級，提高糞污規范處置、資源化利用水平。

四是實施池塘標準化改造。支持對集中連片的設施漁業池塘開展的尾水處理設施設備配套建設，給予適當補助，對具備條件的縣（市、區），可以開展全域推進漁業現代化建設。

五是實施海洋漁業設施設備提升。對符合條件的重力式深水網箱等深遠海養殖項目，以及海洋牧場進行補助。對省級沿海漁港經濟區實施相關公益性基礎設施更新改造的，給予不超過總投資50%的補助。對漁船開展北斗終端更新改造的，實施全額補助。對遠洋漁船信息通導、安全環保等設施設備更新改造的，給予不超過總造價30%、最高20萬元的補助。

六是實施農產品產地冷藏保鮮設施建設。支持對通風貯藏庫、機械冷庫、氣調貯藏庫等產地冷藏保鮮設施，給予不超過新增總造價30%、最高100萬元的補助。支持對產地冷鏈集配中心建設，給予不超過新增總造價30%、最高500萬元的補助。

七是實施區域農機社會化服務應急作業中心建設。支持區域農機社會化服務應急作業中心建設，強化農機庫房、維修中心等應急服務設施改造提升，加強農機應急救災機具配備。對服務設施建設可給予不超過新增總投資的30%，單個應急作業中心最高150萬元的補助。

八是推動產地烘干中心改造提升。支持對產地烘干中心的場庫棚、糧食提升輸送設施、配電除塵等相關設施設備，進行智能化、綠色化轉型升級，可給予不超過總投資30%的補助。

下一步，我廳將會同省財政廳加強規劃引領，統籌各項財政支農專項資金，用足用好中央和省級政策，加快推動財政獎補、融資擔保、貸款貼息、風險補償等財政金融政策協同支持，確保農業領域設施設備更新走在全國前列。

劉世虎（省政府副秘書長）：謝謝劉文俊先生。下面，請記者朋友們舉手提問。提問前請通報一下所在的新聞機構。

中新社記者：江蘇在設備產品和優質消費品供給方面處于優勢地位，請問江蘇在推動“兩新”行動中如何發揮優勢？如何加大“更新”設備和“換新”產品供給？

黃萍（省工業和信息化廳副廳長）：感謝媒體記者的提問。大家都知道，江蘇是工業大省、制造業大省。有這么幾個特點：第一是產業規模大，第二是產業門類全，第三是經營主體多，第四是創新能力強。大、全、多、強這四個字特點，讓我們在這一輪設備更新和消費品以舊換新行動中，能夠擁有強大的供給能力，也能夠大有作為。省工業和信息化廳堅持供需兩端發力，在引導企業加快實施設備更新和技術改造的同時，鼓勵企業深挖市場需求，加強供需對接，提升優質設備和優質消費品的供給能力。主要開展了三方面工作：

一是提升供給能力，圍繞“1650”產業體系培育，組織實施省重大工業項目，特別是圍繞高端裝備、高端產品供給，引導企業加大投入力度。2024年全省省級重大工業項目是600項，其中新型電力裝備、高技術船舶與海工裝備、半導體、高端裝備、新能源、航空航天等重點產業集群的項目投資占比超過60%，這些項目的實施，將有力擴大優勢產品的生產規模和市場競爭力。1-6月，600項重大工業項目完成投資超過了年度計劃的60%，投資額超過2200億元。

二是在消費品以舊換新方面，著力開展消費品工業增品種、提品質、創品牌的“三品”行動。在高端紡織、新型食品和智能家居等重點產業集群，組織開展創意設計賦能紡織服裝、檢驗檢測賦能紡織品綠色可持續發展、新型食品先進技術成果轉化以及智能家電產業鏈上下游對接等一系列專項活動，引導企業結合市場需求不斷提升產品品質，滿足消費品以舊換新的需求。

三是推進供需銜接，圍繞制造業、能源環保、建筑市政、交通運輸、農業農村、教育文旅等重點領域裝備換新需求，系統梳理相關細分行業的首臺（套）產品清單，加大推廣應用力度。同時我們還舉辦了江蘇航空產業（低空經濟）供需對接、汽車產業整零協作配套對接活動，組織企業參加工業母機供需對接活動，開展新能源汽車下鄉、綠色建材下鄉等系列推廣活動，搭建政企互動、供需互動、區域合作的橋梁紐帶，通過這一系列活動，來推動更多的企業搶抓機遇，提升產品市場占有率，推動更多優質消費品直達消費者，提升百姓生活品質。

消費日報記者：商務部等七部門《汽車以舊換新補貼實施細則》于4月26日發布，有兩個多月了，請問能否介紹一下江蘇開展汽車以舊換新工作的進展和下一步打算？

吳海云（省商務廳副廳長）：感謝您的提問，也感謝記者朋友對江蘇汽車以舊換新工作的關心關注。商務部等七部門《汽車以舊換新補貼實施細則》出臺以后，我廳會同相關部門，抓緊出臺了我省的落實舉措，多措并舉推動全省汽車以舊換新工作。我們加強政策宣傳解讀，營造了濃厚熱烈的汽車以舊換新氛圍。截至7月7日，全省共收到消費者以舊換新申請11517筆，完成審核5386筆。主要有以下兩個特點：一個是增長趨勢強勁。從“五一”期間接到首筆汽車以舊換新申請，到5月底共接到申請1267筆；6月份，首周接到申請790筆，第2周1056筆，第3周2041筆，第4周就超過3000筆；7月份以來，日均申請量接近600筆。從這組數字可以看出，增長趨勢十分強勁，政策效應十分明顯。另一個是汽車換“能”趨勢非常明顯。截至7月7日，在我們收到的申請中，報廢舊車后購買新能源車的有7406筆，占比超過64.3%，高于新能源汽車在全省汽車銷量中45%的滲透率，促進汽車換“能”——向新能源汽車轉型發展趨勢十分明顯。

下一步，我廳將進一步促進汽車以舊換新工作：一是加強政策宣傳。指導省物資再生協會開發“蘇車報廢”微信小程序，引導車主和報廢車企業直接對接，便利車主交售報廢機動車；利用統一標識設計全省宣傳海報、展板，通過在汽車銷售企業、重大展會、公眾場所展示，不斷提高汽車以舊換新的聲勢。二是加強補貼申請的受理審核。指導各地針對任務要求，安排足夠人手抓緊開展資料審核，及時將審核結果提交財政部門復核和撥付資金，爭取政策紅利及早到達消費者。三是加強工作動態監測。做好汽車以舊換新工作動態掌握和分析，及時發現和解決汽車以舊換新工作中的問題，保證汽車以舊換新工作成效，確保政策紅利直達消費者。

省廣電總臺記者：請問江蘇在教育領域大規模設備更新方面，有哪些目標任務、工作要求和保障措施？

焦偉（省教育廳二級巡視員）：感謝媒體朋友的提問。為做好江蘇教育領域大規模設備更新工作，此前，省教育廳、省發展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳聯合印發了《江蘇省教育領域設備更新實施方案》，方案明確了目標任務和有關要求。

此次設備更新涉及各級各類教育主體，主要任務可以歸納為三個方面：第一，更新置換一批高校重大科研儀器設備，購置更新一批高校學生宿舍設備；第二，更新一批職業院校（含技工院校）實訓教學設備；第三，添置更新一批中小學信息化教學、理科實驗、后勤保障設備。我們希望通過設備更新、條件改善，實現三方面成效，一是推動高校教學科研能力水平繼續提升，二是進一步改善中小學教育教學條件，三是進一步改善高校學生宿舍住宿條件。最終達到一個目標，即力爭到2027年教育領域設備投資規模較2023年增長30%，總計更新20萬臺（套）以上，推動全省教育高質量發展，增強教育服務經濟社會高質量發展支撐力。

為實現上述目標，我們將強化五個方面保障和要求，謀劃好、組織好、實施好教育領域大規模設備更新工作。

一是強化協調機制。要求各地各高校建立教育領域設備更新工作協調推進機制，制定年度任務清單，加強分析研判，加強統籌協調，定期開展調度，有序推進落實。

二是強化資金統籌。要求統籌財政撥款、事業收入和中央支持資金，做好各類資金統籌銜接，特別是鼓勵符合條件的學校積極爭取超長期特別國債等中央資金支持。加強單價50萬元以上的教學科研和實訓教學設備更新項目儲備（不含辦公電腦、投影儀及多媒體、電子黑板、電子屏幕等）。

三是強化節約規范。要求各級各類學校統籌考慮需要和可能，把錢花在刀刃上，堅決防范和糾制“新形象工程”。嚴格按照固定資產投資管理規定的審批權限和程序，規范項目審批。

四是強化開放共享。要求突出重大教學科研儀器設備的公共服務屬性，建立開放共享機制，避免重復建設、低效投資。提供開放共享服務的，可按照成本補償和非營利性原則收取服務成本費。

五是強化高效利用。鼓勵各級各類學校建立對接工作機制，將更新提升置換出的舊設備捐贈給經濟欠發達地區的大中小學，提高教學科研儀器周轉和利用效率。

中國旅游報記者：去年以來，江蘇文旅市場持續火熱，市場需求多元。請問，江蘇在文旅領域設備更新具體涉及到哪些方面？這些更新將給江蘇文旅市場帶來哪些改變？

李川（省文化和旅游廳副廳長）：感謝媒體朋友的提問。根據國家發展改革委等部門《關于印發〈推動文化和旅游領域設備更新實施方案〉的通知》，省文化和旅游廳涉及到的大規模設備更新，主要包括：更新升級游客運載設備、旅游觀光設備、游樂設施、演藝設備、智能管理服務設備、沉浸式體驗設備、文物勘察科研和展示設備以及博物館老舊設備替換等8個方面。

對景區、度假區、文博場館等的老舊設備設施進行更新改造，將進一步提升場所的游客接待能力和服務水平，提高優質文旅產品供給水平，更好滿足消費者文化娛樂需求。我舉幾個例子來進一步說明設備更新后對文旅市場帶來的改變。一是提升接待的能力。比如常州恐龍園，穿越侏羅紀項目原先每條船只能乘坐4名游客，每天最大接待量為1400人，全新購置的每條船能安全乘載16人，每天最大接待量將增長到6000人，是原先的4倍多；原先一個批次游客排隊超過10分鐘，更新后縮短到8-9分鐘。穿越侏羅紀項目改造完成后，將大大提升恐龍園的游客接待能力，預計每年將增長約30萬人次。二是保障游覽的安全。比如徐州云龍山滑道項目，將引進目前世界上最先進、安全系數更高的磁懸浮管軌式滑道，更新后上下行全長2000米，單向運力可達500人/小時。磁懸浮管軌式滑道全程通過磁動力驅動，游客可以自行操控滑車，兼具滑道和過山車兩種設備的娛樂特性，也是國內首條磁懸浮管軌式滑道，這個滑道在增強體驗感的同時，更加保證了設備的安全性。三是提供全新的體驗。大家都知道，現在博物館比較“熱”。通過更新探測修復設備、恒溫恒濕設備、現代數字化設備等，可以讓更多的瀕危文物得以修復，運用“數字化”手段讓更多的文物活起來，增強觀眾與藏品的互動，帶來跨越時空的全新體驗。讓游客在打卡的同時，能對歷史文化的發展有全新體驗，也會因為形象生動和“穿越”的感知方式而收獲新奇、大開眼界，從而吸引越來越多的游客走進博物館，感受中華文明。

另外，通過演藝設備的更新可以更好滿足舞臺內容的呈現和觀眾觀演需求，更新升級智能管理服務設備可以提升智能化的服務水平等等。我們相信通過文旅領域的設備更新，能讓人民群眾的詩和遠方更加豐富、更有保障、更具特色、更加美好。我就回答到這里。謝謝！

微博江蘇記者：我們注意到，《江蘇省推進衛生健康領域設備更新實施方案》已經出臺實施。能否詳細介紹一下該方案有哪些特色？

朱岷（省衛生健康委副主任、省中醫藥局局長）：謝謝記者朋友的提問。方案有三個方面的特點：

一是充分與國家和省設備更新政策相銜接。在框架結構和主要內容上，與國家和省政府關于設備更新系列安排部署做到對應承接，確保設備更新政策在江蘇衛生健康領域實施的整體性和一貫性。與此同時，在充分開展調研、摸清需求底數的基礎上，明確工作目標、細化重點任務、制定保障措施，推動各地各醫療機構用好用足政策，加快落地見效。

二是分類指導醫療衛生機構開展醫療設備更新和迭代升級。以人民群眾健康需求為導向，鼓勵省內高水平醫院適度超前配置一批高端醫療科研設備，如高端放療設備、手術機器人、高分辨質譜儀等，提升腫瘤、心腦血管病、代謝性疾病等嚴重危害人民群眾健康的重大疾病診治及科研轉化能力；鼓勵城市醫院加快淘汰落后低效設備，更新換代患者需求量大的診療設備；推動縣域和基層醫療衛生機構設備達標提質，加快補齊醫療設備配置短板；在公共安全保障方面，我們還支持各類公共衛生機構和衛生應急隊伍等對照相應標準更新配置設施設備，強化提升公共安全保障核心能力。

三是注重衛生健康數字化轉型與設備更新相結合。專門提出“信息化設施升級革新行動”，通過實施3項更新任務，即衛生健康信息化基礎設施迭代升級、智慧醫院建設、縣域數字醫共體建設，以信息化設施更新推動數字化發展，提升醫療服務質量與效率，促進優質醫療資源下沉基層，不斷增強群眾看病就醫的獲得感。

我就介紹這么多，謝謝！

劉世虎（省政府副秘書長）：謝謝朱岷女士。由于時間關系，今天的新聞發布會就開到這里。請大家持續關注我省推動大規模設備更新和消費品以舊換新相關情況，幫助做好政策解讀和典型報道。謝謝各位發布人，謝謝各位記者朋友。大家再見！