（馬來西亞）
1.馬來西亞對外國投資市場準入有何規(guī)定？
答：馬來西亞主管制造業(yè)領(lǐng)域投資的政府部門是貿(mào)工部下屬的馬來西亞投資發(fā)展局，主要職責是：制定工業(yè)發(fā)展規(guī)劃；促進制造業(yè)和相關(guān)服務業(yè)領(lǐng)域的國內(nèi)外投資；審批制造業(yè)執(zhí)照、外籍員工職位以及企業(yè)稅務優(yōu)惠；協(xié)助企業(yè)落實和執(zhí)行投資項目。
馬來西亞其他行業(yè)投資由馬來西亞總理府經(jīng)濟計劃署（EPU）及國內(nèi)貿(mào)易與消費者事務部等有關(guān)政府部門負責，EPU負責審批涉及外資與土著持股比例變化的投資申請，而其他相關(guān)政府部門則負責其他業(yè)務有關(guān)事宜的審批。
外商投資下述行業(yè)會在股權(quán)方面受到嚴格限制：金融、保險、法律服務、電信、直銷及分銷等。一般外資持股比例不能超過50%或30％。
馬來西亞政府鼓勵外國投資進入其出口導向型的生產(chǎn)企業(yè)和高科技領(lǐng)域，可享受優(yōu)惠政策的行業(yè)主要包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、橡膠制品、石油化工、醫(yī)藥、木材、紙漿制品、紡織、鋼鐵、有色金屬、機械設(shè)備及零部件、電子電器、醫(yī)療器械、科學測量儀器制造、塑料制品、防護設(shè)備儀器、可再生能源、研發(fā)、食品加工、冷鏈設(shè)備、酒店旅游及其他與制造業(yè)相關(guān)的服務業(yè)等。
外商可直接在馬來西亞投資設(shè)立各類企業(yè)，開展業(yè)務。直接投資包括現(xiàn)金投入、設(shè)備入股、技術(shù)合作以及特許權(quán)等。馬來西亞允許外資收購本地注冊企業(yè)股份，并購當?shù)仄髽I(yè)。一般而言，在制造業(yè)、采礦業(yè)、超級多媒體地位公司、伊斯蘭銀行等領(lǐng)域，以及鼓勵外商投資的五大經(jīng)濟發(fā)展走廊，外資可獲得100％股份；馬來西亞政府還先后撤銷了27個服務業(yè)分支領(lǐng)域和上市公司30％的股權(quán)配額限制，進一步開放了服務業(yè)和金融業(yè)。
2.在馬來西亞投資注冊企業(yè)需要辦哪些手續(xù)？
答：在馬來西亞，外商投資設(shè)立企業(yè)的形式主要包括公司代表處（辦事處）、分公司、有限責任公司和股份有限公司四種。
中國企業(yè)在馬來西亞設(shè)立代表處（辦事處）、分公司、有限責任公司或股份有限公司，均須到馬來西亞公司委員會（簡稱SSM）或在（www.ssm.com.my）提交申請，進行注冊登記。
注冊企業(yè)的主要程序：申請企業(yè)填寫有關(guān)申請表格，向馬來西亞公司委員會提出申請。公司注冊官員審查擬議中的公司名稱是否被使用，如未被使用，則該名稱為申請者保留3個月。3個月之內(nèi)，申請者依據(jù)不同的企業(yè)形式相應地向注冊官提供不同的文件，具體需提供的文件清單可參見SSM網(wǎng)站或咨詢專業(yè)秘書公司或律師事務所。公司注冊官審查申請材料，批準公司注冊，并發(fā)出同意公司注冊文書以及公司代碼（主要供繳納稅務使用）。公司注冊完畢后，可憑有關(guān)文件到馬來西亞當?shù)劂y行開設(shè)公司銀行賬號。
外國承包商在馬來西亞注冊成立建筑工程公司需要得到馬來西亞建筑發(fā)展局批準，同時還要獲得建筑承包等級證書。按照法律規(guī)定，外國獨資公司不能獲得A級執(zhí)照，而沒有A級執(zhí)照，公司不能作為總承包商參與政府1000萬馬幣以上項目招標。因此外國公司要成為A級公司，必須與當?shù)毓竞献鳎钱數(shù)毓敬蠖嘁云湫抛u或A級資質(zhì)作為參股條件，并不直接出資，他們與外國公司合作的目的是利用外國公司的資金和技術(shù)。
馬來西亞政府財政撥款項目一般交由當?shù)赝林邪特撠煟辉试S外國工程公司單獨擔任總承包商，外國公司只能從當?shù)毓局蟹职こ獭?span style="font-size:16px;">
馬來西亞政府撥款工程項目和私人領(lǐng)域項目一般都實行招標制度，但在融資支持或滿足業(yè)主其他特別要求的情況下，部分項目也可由承包商與業(yè)主議標。
3.在馬來西亞投資應該注意哪些事項？
答：（1）客觀評估投資環(huán)境。主要注意以下問題：經(jīng)濟規(guī)模及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，政府及各界對待外國投資的態(tài)度，投資經(jīng)商的便利化措施，人文、語言及宗教環(huán)境，政府部門的執(zhí)行力及工作效率，經(jīng)商習慣及民商法律制度，社會治安狀況。
（2）適應法律環(huán)境的復雜性。馬來西亞在獨立前，曾經(jīng)是英國殖民地，因此其法律體系受英國影響很深，成文法與判例法在商業(yè)活動中都發(fā)揮作用。中國企業(yè)到馬來西亞投資首先要注意法律環(huán)境問題，要嚴格遵守馬來西亞各項法律規(guī)定，密切關(guān)注當?shù)胤勺儎忧闆r；聘請當?shù)赜薪?jīng)驗、易于交流的律師作為法律顧問；處理所有與法律有關(guān)的事務，涉及投資經(jīng)營重大問題和合約談判及簽署，事先一定要聽取專業(yè)律師的意見。
（3）做好企業(yè)注冊及申辦各類執(zhí)照的充分準備。在馬來西亞投資合作的起步階段最大的困難是公司注冊和申辦各類執(zhí)照。這些執(zhí)照的申請程序復雜，文件繁多，審批時間較長，需要交涉的事務頭緒紛繁。中國企業(yè)要對馬來西亞關(guān)于外國投資注冊的相關(guān)法律法規(guī)有一定了解；聘請專門的公司秘書和專業(yè)律師協(xié)助處理有關(guān)申請事宜；按照要求，提前備齊所需文件，及時履行相關(guān)手續(xù)。馬來西亞各類申請文件及公司文書均須企業(yè)法定代表人親自簽名，并加蓋公司的正式印章。
（4）適當調(diào)整優(yōu)惠政策的期望值。馬來西亞政府雖然制定了多項投資優(yōu)惠政策和鼓勵措施，但是這些政策不能自動獲得，企業(yè)必須向政府主管部門提出申請，政府根據(jù)企業(yè)情況酌情給予一定優(yōu)惠政策。中國企業(yè)要詳細了解這些優(yōu)惠政策的內(nèi)容、申請條件及程序，適當調(diào)整對優(yōu)惠政策的期望值，并在專業(yè)人士指導下向政府申請有關(guān)優(yōu)惠政策。
（5）充分核算稅負成本。馬來西亞的稅收體系比較復雜，繳納稅務專業(yè)要求高。中國投資者要認真了解當?shù)囟愂照撸屑毬犎I(yè)會計和稅務人員的意見，充分核算稅負成本，盡量選擇在能夠獲得所得稅減免的領(lǐng)域或地區(qū)投資。
（6）有效控制工資成本。2012年，馬來西亞出臺了最低工資標準，西馬半島為900馬幣/月（或4.33馬幣/小時），東馬沙巴州、砂撈越州及納閩島為800馬幣/月（或3.85馬幣/小時）。企業(yè)工薪支出除工資外，還包括雇員公積金（EPF）、社保基金（SCOSO）及保險和年度花紅等。中國企業(yè)需要了解當?shù)貏趧臃铌P(guān)于正常工資和加班工資的具體規(guī)定，精心核算工資成本，提高勞動生產(chǎn)效率。
4.馬來西亞對外國公司承包當?shù)毓こ逃泻我?guī)定？
答：外國承包商在馬來西亞注冊成立建筑工程公司需要得到馬來西亞建筑發(fā)展局批準，同時還要獲得建筑承包等級證書。按照法律規(guī)定，外國獨資公司不能獲得A級執(zhí)照，而沒有A級執(zhí)照，公司不能作為總承包商參與政府1000萬馬幣以上項目招標。因此外國公司要成為A級公司，必須與當?shù)毓竞献鳎钱數(shù)毓敬蠖嘁云湫抛u或A級資質(zhì)作為參股條件，并不直接出資，他們與外國公司合作的目的是利用外國公司的資金和技術(shù)。
馬來西亞政府財政撥款項目一般交由當?shù)赝林邪特撠煟辉试S外國工程公司單獨擔任總承包商，外國公司只能從當?shù)毓局蟹职こ獭?/span>
馬來西亞政府撥款工程項目和私人領(lǐng)域項目一般都實行招標制度，但在融資支持或滿足業(yè)主其他特別要求的情況下，部分項目也可由承包商與業(yè)主議標。
5.在馬來西亞承包工程項目的程序是什么？
答：馬來西亞大型工程項目從可行性研究、設(shè)計到最后實施需要較長過程，工程公司應從各種渠道獲取工程前期信息，密切跟蹤，適時介入。一般來說，政府出資項目由政府主管部門發(fā)布信息，私人項目通過主要報刊定期發(fā)布招標及項目信息。
在馬來西亞，由世界銀行、亞洲開發(fā)銀行和其他外來資金參與的項目均按國際標準公開招標。政府財政撥款的工程項目，一般把招標對象限定在擁有A級資格的馬來西亞本地公司，外國公司需從中分包或合作。私人發(fā)展項目招標對象限制較少，但最大的風險是支付保障問題，要慎重選擇有實力有信譽的業(yè)主。在馬來西亞，無論是哪類項目，均存在議標的情況。
在馬來西亞主管承包工程的政府部門是建筑業(yè)發(fā)展局。承包商與當?shù)匕l(fā)展商簽訂承包合同后，需要向該局申請辦理施工許可證，并由其查驗承包公司資質(zhì)和監(jiān)督審查項目進展情況。一般情況下，承包公司還需申請的許可有機械設(shè)備使用許可（機械管理部門）和工人現(xiàn)場駐地和設(shè)備材料堆放許可（市政管理部門）。
6.在馬來西亞承包工程應該注意哪些事項？
答：（1）抓住市場機遇。企業(yè)應該抓住馬來西亞新一輪基礎(chǔ)建設(shè)的機遇，積極開拓馬來西亞市場，借助馬來西亞天然的地理區(qū)位優(yōu)勢和與中東國家的宗教聯(lián)系，謀劃進入東盟國家和中東國家市場的長遠戰(zhàn)略。
（2）選好經(jīng)營方式。馬來西亞推行一些大型政府私營化工程，這類項目往往需要馬來西亞政府提供擔保，向銀行、金融公司或外國機構(gòu)借款，因此中國企業(yè)如果想?yún)⑴c，必須選擇有實力、講信譽的當?shù)毓咀鳛轫椖亢献骰锇椋闷潢P(guān)系和背景，共同實施項目。中國工程企業(yè)進入馬來西亞承包工程項目，為跟蹤項目和實施現(xiàn)場管理，建議在當?shù)刈怨尽?/span>
（3）因地制宜，實行本地化經(jīng)營。外勞成本比較便宜，中國工人的競爭優(yōu)勢不明顯。中國企業(yè)在馬來西亞開展承包工程業(yè)務的重點是工程設(shè)計和項目現(xiàn)場管理，施工人員應因地制宜，雇用外勞，并在部分現(xiàn)場管理崗位聘用當?shù)厝藛T，實行本地化經(jīng)營。
（4）量力而行。在馬來西亞開展工程承包，業(yè)主會根據(jù)項目情況要求承包商具備一定資質(zhì)，項目執(zhí)行需要一定的管理能力、融資能力和人力資源，跟蹤談判項目需要較強的交涉和談判能力，洽談項目合約需要較廣的人際關(guān)系，否則會遭遇很多困難。中國企業(yè)剛進入馬來西亞時要客觀評估自身實力，重視困難，總結(jié)以往中國公司的經(jīng)驗教訓，量力而行，找好市場切入點，不要盲目行動，貪大求全，一味追求大型或施工難度高的項目，以免為企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟損失。
7.外國人在馬來西亞工作有何規(guī)定？
答：馬來西亞政府鼓勵各類公司培訓和使用本地員工，但因其國內(nèi)勞動力短缺，允許在部分行業(yè)雇用外國勞工。這些行業(yè)包括建筑業(yè)、種植業(yè)、服務業(yè)（傭人、餐館工人、清潔工人、貨物搬運工人、收容所、洗衣店及島嶼度假勝地工人，以及高爾夫球俱樂部的球童）、制造業(yè)。外國人在馬來西亞工作必須獲得工作許可。
外資公司可雇用外籍員工擔任公司管理職務，也可將某些主要職位永久保留給外國人。相關(guān)規(guī)定如下：外國公司繳足資本在200萬美元以上者，可自動獲得最多10個外籍員工職位，包括5個關(guān)鍵性職位；經(jīng)理職位的外籍員工雇傭期最長可達10年，非經(jīng)理人員的可達5年。外國公司繳足資本超過20萬美元但少于200萬美元者，可自動獲得最多5個外籍員工職位，包括至少1個關(guān)鍵性職位；經(jīng)理職位的外籍員工雇傭期最長可達10年，非經(jīng)理職位的可達5年。
外國公司繳足資本少于20萬美元者，外籍職位核定將依據(jù)以下原則考慮：繳足資本達到14萬美元（約50萬馬幣），可考慮給予關(guān)鍵性職位；具備專業(yè)資格及實際經(jīng)驗的經(jīng)理職位可考慮獲得10年雇傭期，具備專業(yè)資格及實際經(jīng)驗的非經(jīng)理人員可達5年，但是公司必須培訓馬來西亞國民使其最終能接任該職位；關(guān)鍵性職位及時限的數(shù)目依據(jù)個案而定。
馬來西亞公民擁有的制造業(yè)公司，可依要求自動獲得所需的技術(shù)性外籍職員位置，包括研發(fā)職位。馬來西亞投資發(fā)展局負責制造業(yè)公司外籍職位的審批工作。為保證經(jīng)濟發(fā)展所需的各類人才配備充足，并解決近年來馬來西亞人才流失問題，2011年初，馬來西亞總理府成立了馬來西亞人才機構(gòu)，專門負責協(xié)助外國人才來馬來西亞的長期工作居留，同時吸引本國在海外的人才回流。馬來西亞政府人才認定的標準不僅包括高學歷的專業(yè)人士，也包括經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員，為此，特別推出了居住準證這一機制，以便外籍人才可以在馬來西亞更自由地長期工作。居住準證有效期長達十年，且直接登記在個人名下，不受雇主單位限制，配偶及未成年子女享受同等待遇，配偶持居住準證也可參加工作，成年子女及父母/岳父母均可獲得為期5年的訪問/探親簽證，進一步體現(xiàn)出馬來西亞政府希望留住人才的決心。
馬來西亞外勞工作準證延長5年的措施，已在2011年4月正式生效，在新措施下，建筑業(yè)外勞可無條件申請準證延期5年，不必繳費370令吉接受馬來西亞建筑發(fā)展局（CIDB）重新評估及考取熟練技術(shù)文憑。
8.赴馬來西亞的工作準證如何辦理？
答：負責具體辦理外國人工作準證的管理部門是馬來西亞內(nèi)政部移民局。外國人赴馬來西亞工作，必須獲得馬來西亞內(nèi)政部移民部門簽發(fā)的工作許可，赴馬前事先辦理好工作準證。制造業(yè)公司外籍管理人員職位，由外資公司向馬來西亞投資發(fā)展局提出申請，投資發(fā)展局根據(jù)公司投資額核定名額，再交由其內(nèi)部“一站式”服務部門統(tǒng)籌審批。
外籍管理人員期限一般為5年，期滿后可再延長5年。制造業(yè)公司雇用外籍勞務，由雇主向馬來西亞投資發(fā)展局提交申請，由其內(nèi)部“一站式”服務部門統(tǒng)籌處理。制造業(yè)以外其他領(lǐng)域雇用外籍勞務，由雇主向內(nèi)政部外籍勞工處提交申請。政府對外籍勞工實行個案批準制度，并附帶一定條件；雇主必須在嘗試雇用本國公民未果后，才可以考慮雇用外籍勞工。馬來西亞建筑業(yè)外勞工作準證無條件延長5年。該項措施已于2011年4月正式生效，在新措施下，建筑業(yè)外勞可無條件申請準證延期5年，不必繳費370令吉接受馬來西亞建筑發(fā)展局重新評估及考取熟練技術(shù)文憑。建筑業(yè)外勞上一天安全課程，獲取建筑發(fā)展局發(fā)出的綠卡后，便可投入工作，不管有無經(jīng)驗。外勞準證期限最長10年，現(xiàn)有外勞，只要工作期不超過10年，都可申請工作至期限屆滿。申請手續(xù)和以往的既定程序無異，可在各州移民局辦理。
提供資料：公司申請信函（申請職位及說明、工作時間、每月工資等）；已繳納印花稅的雇傭合同；公司注冊文件；護照原件及復印件、學歷證明或技術(shù)等級證書復印件及英文翻譯件；申請人個人簡歷；標準護照照片；相關(guān)申請表格。辦理工作準證過程中應注意：根據(jù)馬來西亞法律規(guī)定，雇主應該親自向政府提出雇用外籍員工的申請，但由于馬來西亞外籍人士辦理工作準證手續(xù)比較復雜，建議中國企業(yè)辦理手續(xù)前，向當?shù)赜薪?jīng)驗的人力資源顧問公司咨詢，請其提供有關(guān)協(xié)助。還需注意：最好親自申請，但必須了解員工情況，熟知程序；合理控制辦理準證費用；和移民局官員交涉時注意掌握技巧；委托馬政府認可并批準的中介代理。
9.對馬來西亞勞務合作應該注意哪些事項？
答：截至2012年底，馬來西亞尚未對中國開放普通勞務市場。根據(jù)中馬兩國政府達成的諒解備忘錄，馬來西亞自2004年開始向中國開放陶瓷、古建筑維護、木器加工以及家具制造四個領(lǐng)域，但是由于馬方雇主提供的薪水較低，上述領(lǐng)域勞務合作尚未得到有效履行。此外，馬來西亞政府允許其國內(nèi)緊缺的技術(shù)工人和工程師到馬來西亞工作，但需要與雇主事先簽訂用工合同，約定工資及工作時間，并辦好工作準證。
10.馬來西亞存在的風險有哪些？
答：政治風險方面，隨著安瓦爾被捕入獄，馬來西亞政局進入一個新的轉(zhuǎn)型調(diào)整期。期間，反對派的發(fā)難會使馬來西亞政局出現(xiàn)預料之中的小幅波動，但基本的政治格局不會改變，馬來西亞有望維持長期穩(wěn)定的局面。在2018年大選前，馬來西亞政局動蕩的風險都不大，未來政治風險展望為穩(wěn)定。
經(jīng)濟風險方面，從宏觀經(jīng)濟、金融體系、財政收支、國際收支、主權(quán)債務和雙邊經(jīng)貿(mào)六個方面看，當前和未來一段時間，馬來西亞經(jīng)濟總體處于穩(wěn)定發(fā)展時期，但面臨一定的波動風險，尤其是國際經(jīng)濟環(huán)境變化可能對馬來西亞經(jīng)濟帶來較大沖擊。馬來西亞經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵在于國內(nèi)經(jīng)濟改革，未來經(jīng)濟風險展望為穩(wěn)定。
商業(yè)環(huán)境風險方面，從稅收體系、投資便利性、基礎(chǔ)設(shè)施和行政效率四個指標看，馬來西亞商業(yè)環(huán)境較好，尤其是在納吉布總理的一系列改革政策和東盟一體化進程推動下，未來馬來西亞的商業(yè)環(huán)境有望進一步改善。政府保護土著利益可能成為阻礙馬來西亞改善商業(yè)環(huán)境的主要因素。但總體來看，馬來西亞的商業(yè)環(huán)境風險展望為正面。
法律風險方面，從法律完備性、執(zhí)法成本和退出成本三個方面評估馬來西亞的法律風險，可以看到馬來西亞經(jīng)商的法律風險相對較低。隨著納吉布總理的一系列改革措施的落實，尤其是東盟一體化建設(shè)的推進，可以預見，至少在2018年大選前，馬來西亞的法律環(huán)境有望進一步向好，法律風險展望為正面。
11.給企業(yè)提供投資合作咨詢的機構(gòu)有哪些？
答：（1）中國駐馬來西亞大使館經(jīng)商參處
地址：NO.39JalanUluKelang，68000Ampang，SelangorDarulEhsan，Malaysia
電話：00603-42513555
傳真：00603-42513233
網(wǎng)址：my.mofcom.gov.cn
（2）馬來西亞中資企業(yè)協(xié)會
電話：00603-21698101
傳真：00603-21614240
電郵：cenam1449@hotmail.com
（3）馬來西亞駐中國大使館經(jīng)濟處
地址：北京市朝陽區(qū)亮馬橋路北街2號
電話：010-65327990
傳真：010-65323617馬來西亞駐上海總領(lǐng)事館投資處
地址：上海市長寧區(qū)紅寶石路500號東銀中心B幢9樓01室
電話：021-60900360
傳真：021-60900371
（4）馬來西亞投資促進機構(gòu)馬來西亞投資發(fā)展局
電話：00603-22673633
傳真：00603-22747970
網(wǎng)址：www.mida.gov.my
馬來西亞部分中資企業(yè)名錄
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公司名稱
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辦公電話
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傳真/電子郵箱
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中興通訊（馬來西亞）有限公司
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03-2161 9023
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03-2161 0685
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廣之旅（馬來西亞）有限公司
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03-2143 2718
|
03-2143 2717
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| 北京城建集團馬來西亞公司 |
03-2141 7958 |
03-2141 7960 |
| 北京同仁堂（馬）有限公司 |
03-4252 4968 |
03-4252 4969 |
上海太田實業(yè)有限公司
|
03-9283 8472
|
03-9283 8423
|
天士力集團（馬）有限公司
|
03-9222 3811
|
03-9223 6811
|
精密工業(yè)有限公司
|
04-568 2222
|
04-568 2221
|
廣西柳工機械股份有限公司
|
03-8063 0333
|
03-8063 0666
|
上海廣地基礎(chǔ)工程有限公司
|
03-2166 5588
|
03-2166 5599
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公司名稱
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辦公電話
|
傳真/電子郵箱
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|
北控水務（馬來西亞）有限公司
|
03-2242 4668
|
03-2242 4663
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山東電力有限公司
|
05-687 0317
|
05-687 0307
|
| 煙建集團馬來西亞有限公司 |
176092769 |
yanjianoffice@gmail.com |
| 新亞礦業(yè)（馬來西亞）有限公司 |
09-566 3032 |
newfubang@gmail.com |
| 湖北地礦建設(shè)工程承包（馬）有限公司 |
03-4162 6430 |
03-4162 6430 |
| 中國化學工程馬來西亞分公司 |
011-2918 0035 |
wshq57045238@126.com |
| 國都建設(shè)（馬來西亞）有限公司 |
03-6201 6176 |
03-6201 3761 |
| 中國一冶集團馬來西亞分公司 |
03-80113148 |
03-80113148 |
| 馬來西亞中車軌道交通裝備有限公司 |
03-4040 0051 |
03-4040 0134 |
中國通信服務（馬）有限公司
|
03-2276 5166
|
03-2276 6866 |
|
公司名稱
|
辦公電話
|
傳真/電子郵箱
|
| 中國能源建設(shè)集團天津電力（馬）有限公司 |
03-6206 4323
|
wangjie42652@tepcoec.com
|
|
杭蕭鋼構(gòu)（馬來西亞）有限公司
|
1800-18-2000
|
94523843@qq.com
|
| 中和工程建設(shè)馬來西亞有限公司 |
03-89463223 |
weilucheng@cni23.com |
| 華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城馬來西亞有限公司 |
03-28583701 |
zhangqifan@gmail.com |
| 上海全筑建筑裝飾集團*全筑建設(shè)(馬)有限公司 |
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